Page 113 - 《毛泽东选集》（第三卷）
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抗日时期的经济问题和财政问题 *
（一九四二年十二月）
发展经济，保障供给，是我们的经济工作和财政工作的总
方针。但是有许多同志，片面地看重了财政，不懂得整个经济
的重要性 ；他们的脑子终日只在单纯的财政收支问题上打圈
子，打来打去，还是不能解决问题。这是一种陈旧的保守的
观点在这些同志的头脑中作怪的缘故。他们不知道财政政策
的好坏固然足以影响经济，但是决定财政的却是经济。未有
经济无基础而可以解决财政困难的，未有经济不发展而可以
使财政充裕的。陕甘宁边区的财政问题，就是几万军队和工
作人员的生活费和事业费的供给问题，也就是抗日经费的供
给问题。这些经费，都是由人民的赋税及几万军队和工作人
员自己的生产来解决的。如果不发展人民经济和公营经济，我
* 这是毛泽东在陕甘宁边区高级干部会议上所作的报告《经济问题与财
政问题》的第一章，原题为《关于过去工作的基本总结》。一九四一年
和一九四二年是抗日战争期间根据地最困难的时期。由于日本侵略军的
野蛮进攻和国民党的包围封锁，根据地的财政发生了极大的困难。毛泽
东指出党必须努力领导人民发展农业生产和其他生产事业，并号召根据
地的机关、学校、部队尽可能地实行生产自给，以便克服财政和经济的
困难。毛泽东的《经济问题与财政问题》一书，以及《开展根据地的减
租、生产和拥政爱民运动》、《组织起来》等文，就是当时中国共产党领
