Page 330 - 《陈云文选》（第一卷）

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发动农民是

建立东北根据地的关键 *

（一九四六年七月十三日）

一、东北形势，目前仍是敌强我弱。
应该对东北形势做出正确估计 ：东北不仅是国内而且是
国际革命和反革命争夺的一个焦点。如果我们能在东北完全

站住脚，中国革命就能立于不败之地。正基于此，美蒋与我必
争。他们怕我们和苏联联系，企图在东北彻底消灭我们。如果
我们在东北增兵，他们也会从关里调兵遣将的。我们与其跋涉

千里从关里调主力部队到东北作战，不如发动群众，建立根据
地，就地扩大武装。国民党在东北和关里采取打打停停政策，

极力避免两面作战。我党中央也采取两面呼应的对策，这样会
减低对东北的压力。蒋介石已令杜聿明 〔280〕 在东北就地收编
伪军、汉奸、特务、土匪、伪警，扩大武装，把地下军一个军扩大

为三个军。美国在青岛给蒋储存大量军火，依靠这些来武装东
北新兵。

在东北，由于日寇统治十四年，一般群众对国民党存有相
当的幻想，认为他们是正统，牌子正，有美国援助，力量大。我

* 这是陈云同志在中共中央西满分局会议上的报告要点。