Page 331 - 《邓小平文选》（第二卷）

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关于农村政策问题


（一九八○年五月三十一日）

农村政策放宽以后，一些适宜搞包产到户的地方搞了包
产到户，效果很好，变化很快。安徽肥西县绝大多数生产队搞
了包产到户，增产幅度很大。“凤阳花鼓”中唱的那个凤阳县，
绝大多数生产队搞了大包干，也是一年翻身，改变面貌。有的
同志担心，这样搞会不会影响集体经济。我看这种担心是不必
要的。我们总的方向是发展集体经济。实行包产到户的地方，
经济的主体现在也还是生产队。这些地方将来会怎么样呢？可
以肯定，只要生产发展了，农村的社会分工和商品经济发展

了，低水平的集体化就会发展到高水平的集体化，集体经济不
巩固的也会巩固起来。关键是发展生产力，要在这方面为集体
化的进一步发展创造条件。具体说来，要实现以下四个条件 ：
第一，机械化水平提高了（这是说广义的机械化，不限于耕种
收割的机械化），在一定程度上实现了适合当地自然条件和经
济情况的、受到人们欢迎的机械化。第二，管理水平提高了，积
累了经验，有了一批具备相当管理能力的干部。第三，多种经
营发展了，并随之而来成立了各种专业组或专业队，从而使农

 这是邓小平同志同中央负责工作人员谈话的一部分。