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在扩大的中央工作会议上的讲话 419

六一年这三年，我们的农业不是增产，而是减产了。减产的数
量不是很小，而是相当大。工业生产在一九六一年也减产了，
据统计，减产了百分之四十，或者还多一点。一九六二年的工

业生产也难于上升。这就是说，去年和今年的工业生产都是
减产的。由于农业生产、工业生产都是减产，所以各方面的需
要都感到不够。这种形势，对于许多同志来说，是出乎意料
的。两三年以前，我们原来以为，在农业和工业方面，这几年

都会有大跃进。在过去几年中，的确有一段时间是大跃进的。
可是，现在不仅没有进，反而退了许多，出现了一个大的马鞍
形。这种情况是不是应该承认呢？我想，要实事求是，应该承

认事实就是这样。
这种困难的形势是怎样出现的呢？为什么没有增产，吃、
穿、用没有增加，而且减少了呢？原因在哪里？原因不外乎两
条：一条是天灾。连续三年的自然灾害，使我们的农业和工业

减产了。还有一条，就是从一九五八年以来，我们工作中的缺
点和错误。这两个原因，哪一个是主要的呢？到底天灾是主
要原因呢？还是工作中的缺点、错误是主要原因呢？各个地

方的情况不一样。应该根据各个地方的具体情况，实事求是
地向群众加以说明。有些地方的农业和工业减产，主要的原
因是天灾。有些地方，减产的主要原因不是天灾，而是工作中
的缺点和错误。去年我回到湖南一个地方去，那里也发生了

很大的困难。我问农民：你们的困难是由于什么原因？有没
有天灾？他们说：天灾有，但是小，产生困难的原因是“三分天
灾，七分人祸”。后来我调查了一下。那地方有几个水塘，我

问他们：一九六○年这个水塘干了没有？他们说：没有干，塘