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西藏工作要抓好稳定和发展两件大事 395

的动乱消灭在萌芽状态。对国际敌对势力和达赖集团的渗
透、颠覆活动要高度警惕，一经发现，必须坚决打击。要注意
处理好西藏改革开放过程中出现的社会热点问题，防止被民
族分裂主义分子利用。要高度警惕并依法处理极少数坚持反
动立场的人进行反攻倒算、打击迫害基层干部的行为。要进
一步加强国防建设，保卫边境安全，使我们强大的人民民主专
政成为国际敌对势力、分裂主义分子和各种犯罪分子不可逾
越的钢铁长城。

第三，民族问题和宗教问题。
西藏是自治民族人口比例最高的自治区，藏传佛教在藏
族群众中有很久很深的影响，做好民族工作、宗教工作，对于
维护稳定、促进发展有着非常重要的意义。因此，无论从事哪
方面的工作，都要高度注意民族问题、宗教问题，关心和支持
民族工作、宗教工作，使党的民族政策、宗教政策以及国家的
有关法律，在西藏的政治、经济、文化等各项工作中都能得到
认真贯彻和体现。
民族区域自治制度是我们党解决我国民族问题的基本制
度。西藏和其他民族区域自治地方的长期实践证明，它完全
适合我国国情，具有强大生命力。在今后的工作中，必须坚定
不移地继续实施这一制度，全面落实民族区域自治法。同时，
要抓紧制定实施细则和条例，使民族区域自治制度和法律在
实践中得到充实和完善，使藏族和其他少数民族更好地行使
管理自己内部事务和参与管理国家事务的权利。需要指出的

是，我们所实行的民族区域自治制度，是民族因素与区域因素
相结合、政治因素与经济因素相结合，既有利于人民群众当家