Page 50 - Rapport sur les budgets central et local de la Chine

gestion de fonds et de projets et renforcer la supervision quotidienne, de manière à éviter

les infractions telles que les détournements de fonds.
III) Renforcer la gestion budgétaire à la performance

Nous poursuivrons la gestion à la performance et intégrer l’idée de performance et ses
procédés dans tout le processus de gestion budgétaire. L’accent sera mis sur la

matérialisation des décisions et dispositions majeures du Comité central du Parti et du
Conseil des affaires d’État. Pour améliorer la faisabilité des politiques et la durabilité des
finances, une évaluation en matière de performance sera imposée avant de promulguer de

nouvelles politiques majeures et de lancer de nouveaux mégaprojets. Nous procèderons à
une stricte gestion des objectifs de performance, en rendant les normes de performance plus

systématiques, plus précises et plus pratiques. Nous devrons parfaire le mécanisme
d’évaluation des performances budgétaires des politiques majeures et des gros projets et

tirer le meilleur parti des résultats d’évaluation, lesquels fourniront les données de référence
nécessaires au perfectionnement des politiques, à l’établissement du budget et à

l’amélioration de la gestion. En outre, nous continuerons à orienter et réglementer la
participation de tierces parties à la gestion budgétaire à la performance, et veillerons
énergiquement à la publication des informations sur la performance budgétaire en vue de

nous soumettre à la surveillance du grand public.
IV) Mener à bien le travail des « trois garanties » aux échelons de base

Nous augmenterons les transferts de paiement octroyés par l’échelon central aux
instances locales, utiliserons mieux le mécanisme d’acheminement direct de fonds
budgétaires, et encouragerons la gestion centralisée au niveau provincial des ressources

financières tout en affectant plus de crédits aux échelons de base. Nous aiderons les
instances locales à renforcer le suivi du fonctionnement des finances au niveau des districts

et à faire une évaluation exacte et exhaustive, de manière à assurer une surveillance
dynamique et une gestion par catégorie et à élaborer des mesures pertinentes. Les bureaux

locaux de contrôle du ministère des Finances devront mieux jouer leur rôle afin de
découvrir et d’éliminer à temps tous les risques. Le système d’intégration de la gestion

budgétaire sera optimisé et un plus grand soutien technique sera fourni dans ce domaine,
faisant en sorte que les dépenses destinées aux « trois garanties » soient octroyées
intégralement. Il faudra s’assurer que les finances locales assument vraiment leur

responsabilité de garantie, et surtout que les districts assument la responsabilité principale.

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