Page 26 - 关于2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告

原料用能不纳入能源消费总量控制的实施方案出台，国家重大项目能

耗单列有序实施，重大项目合理用能需求得到切实保障。设置重点行

业能效标杆水平、基准水平，明确重点用能产品设备能效先进水平、

节能水平、准入水平，节能标准更新升级和应用实施进一步加强。加

快重点领域、行业和产品设备节能降碳更新改造，坚决遏制高耗能、

高排放、低水平项目盲目发展。全国万元国内生产总值能耗比上年下

降 0.1%。

四是绿色产业体系快速发展。研究修订绿色产业指导目录，推动

绿色产业示范基地建设。完善市场导向的绿色技术创新体系，推动绿

色技术创新推广。国家节水行动持续实施，开展 2022 年度用水产品

水效领跑者遴选，推动沿海缺水城市建设大型海水淡化工程，推进公

共供水管网漏损治理重点城市（县城）建设。加强环境基础设施建设，

城镇污水垃圾处理设施建设和运营水平逐步提高。循环经济加快发

展，大宗固废综合利用深入推进，废旧物资循环利用体系加快建设，

再生资源已成为工业生产的重要原材料。印发实施《生态产品总值核

算规范（试行）》，推动建立生态产品价值实现机制。

（九）统筹发展和安全，安全发展基础进一步夯实。全面贯彻总

体国家安全观，把维护国家安全贯穿经济社会发展各方面全过程，粮

食、能源资源、产业链供应链安全得到切实保障。

一是粮食安全保障能力巩固提升。落实粮食安全党政同责，深入

推进粮食储备和购销领域体制机制改革，更高层次、更高质量、更有

效率、更可持续的国家粮食安全保障体系加快构建。扎实做好粮食调

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