Page 28 - 关于2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告

项借款，设立 2000 亿元保交楼贷款支持计划，实施改善优质房企资

产负债表计划，积极做好受困房企风险处置。全国一体化融资信用服

务平台网络不断完善，“信易贷”模式深入推广，助力金融机构在防

范风险前提下扩大中小微企业信用贷款规模。推动建立防范化解地方

政府隐性债务风险长效机制，坚决遏制隐性债务增量。

（十）强化民生兜底保障，切实办好民生实事。落实以人民为中

心的发展思想，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有

所养、住有所居、弱有所扶上持续用力，人民生活持续改善。

一是稳就业促增收取得扎实成效。实施系列减负稳岗扩就业政策

措施，大幅提高失业保险稳岗返还比例，增加稳岗扩岗补助，全年为

企业减负 4961 亿元。举办全国双创活动周，深入开展创业带动就业

示范行动，支持地方加强返乡入乡创业园、创业孵化基地等创业载体

建设，落实担保贷款、租金减免等创业支持政策。促进高校毕业生、

退役军人、农民工等重点群体就业创业，实施离校未就业高校毕业生

服务攻坚行动，进一步支持农民工就业创业。推动就业公共服务优化

升级，支持地方建设一批公共实训基地。有序推进浙江高质量发展建

设共同富裕示范区。收入分配制度改革持续深化，城乡居民收入稳步

增长，全国居民人均可支配收入实际增长 2.9%。

二是促进教育公平和质量提升取得新进展。深入实施教育强国推

进工程，促进县域内义务教育优质均衡发展，实施学前和普通高中教

育发展提升行动计划，学前教育短板不断补齐，九年义务教育巩固率、

高中阶段教育毛入学率分别达到 95.5%、91.6%，普通高等教育本专科

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