Page 14 - ДОКЛАД ОБ ИСПОЛНЕНИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ЗА 2022 ГОД И ПРОЕКТЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ НА 2023 ГОД
P. 14
отвечающим условиям средним, малым, микропредприятиям и др. Был еще продлен
срок действия политики отсрочки по уплате налогов для обрабатывающей
промышленности и ускорился процесс возврата налогов при экспорте продукции. Все
вышеуказанные меры помогли субъектам рынка преодолеть трудности.
Наращивалась динамика поддержки средних и малых предприятий за счет
правительственных закупок. Государственный фонд финансовых гарантий увеличил
объем перепоручительства более чем на 1 трлн юаней. Мы продолжали реализацию
политических мер по снижению ставок взносов на страхование по безработице и
страхование от производственного травматизма, повысили долю возврата взносов на
страхование по безработице за сохранение рабочих мест для средних, малых и
микропредприятий с 60% максимально до 90%, а для крупных предприятий – с 30%
до 50%. Разработали политические установки по выдаче единовременных дотаций на
профессиональное обучение с сохранением рабочих мест и единовременных дотаций
на расширение занятости, оказали выпускникам вузов, сельским трудовым мигрантам
и другим нуждающимся категориям населения помощь в предпринимательстве и
трудоустройстве. Мы предоставили своевременную поддержку безработным и
гражданам, которые нуждались во включении в систему обеспечения прожиточного
минимума, а также лицам, испытывающим временные трудности, чтобы все
нуждающиеся были охвачены системой социального обеспечения и получили
минимальные жизненные гарантии.
Усиление поддержки обеспечения устойчивого функционирования низовых
бюджетов посредством финансирования и политических установок.
Центральный бюджет служил примером сокращения расходов, наращивал
динамику делегирования вниз полномочий на распоряжение финансовыми
средствами. Благодаря реализации требований соблюдения режима экономии
партийными и правительственными органами расходы центральных ведомств
уменьшились на 3,5%, сэкономленные средства были направлены на увеличение
финансовой поддержки местам. За весь год трансфертные платежи из центрального
бюджета в местные составили 9,71 трлн юаней, увеличившись на 1,42 трлн юаней
или 17,1%, при этом отдавался приоритет районам, испытывающим финансовые
трудности, и слаборазвитым районам, что предоставило местным правительствам,
особенно уездным и районным, действенную гарантию для всесторонней реализации
политики по возврату налогов, сокращению налогов и сборов, для надежного
выполнения работы по «трем гарантиям» (гарантированию базового уровня
народного благосостояния, выдачи заработной платы и функционирования
правительственного аппарата) в низовых структурах. Наряду с этим, мы уделяли
13