Page 48 - ДОКЛАД ОБ ИСПОЛНЕНИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ЗА 2023 ГОД И ПРОЕКТЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ НА 2024 ГОД

систему бюджетного управления, необходимо динамично контролировать
потребности в расходах на предоставление «трех гарантий», продвигать

информатизацию во всем процессе управления этой работой. Предстоит усиливать
работу по динамичному мониторингу функционирования системы по
предоставлению «трех гарантий» и осуществлению ступенчатого предупреждения,
чтобы своевременно предотвращать потенциальные риски и оповещать о них,
предпринимать на основании законов и нормативных актов надлежащие меры по
устранению рисков и привлекать к строгой ответственности виновных лиц.
4. Активизировать работу местных правительств по управлению долговыми

обязательствами.
Предстоит создать механизм управления правительственными задолженностями,
отвечающий требованиям высококачественного развития. Необходимо
совершенствовать систему управления целевыми облигациями, в частности
усиливать управление сквозного типа и работу по сбору и аккумуляции доходов от
проектов, чтобы гарантировать своевременное погашение долгов и избегать рисков.

Следует координировать работу по устранению связанных с местными долговыми
обязательствами рисков и обеспечению устойчивого развития. Твердо стоя на
позиции «провинция несет общую ответственность, а город или уезд прилагает
максимум усилий для погашения задолженностей», необходимо закреплять
ответственность каждой инстанции и продолжать осуществлять весь пакет планов по
погашению долговых обязательств. Предстоит улучшать долгосрочный механизм
предотвращения и устранения рисков, связанных со скрытыми долговыми
обязательствами, усиливать работу по согласованию и координации между

ведомствами, а также совершенствовать систему контроля и управления, чтобы
решительно сдерживать рост скрытых долгов, упорядоченно погашать накопившиеся
скрытые задолженности, постепенно снижать уровень долговых рисков. Следует
строго расследовать и наказывать за всякого рода заемное финансирование,
нарушающее законы и установленные правила, повысить уровень открытости

информации о результатах привлечения к ответственности, решительно
предотвратить возникновение новых задолженностей в ходе погашения старых.
Необходимо совершенствовать систему всеохватного мониторинга и контроля над
местными долговыми обязательствами, на основе дифференцированного подхода
продвигать работу по трансформации местных платформ для аккумуляции денежных
средств.
5. Усиливать финансово-бухгалтерский контроль.

Необходимо в дальнейшем совершенствовать систему финансово-бухгалтерского
контроля и его рабочие механизмы, усиливать надзор за бюджетной, финансовой и
47