Page 68 - 关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告
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府自主调整优化房地产市场调控措施，实施好差别化住房信贷政策，
发挥住房公积金支持作用，支持刚性和改善性住房需求。健全房地产
企业主体监管制度，加强在建项目预售资金监管。加快推进保障性住
房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造。适应房地产
市场供求关系变化和新型城镇化发展趋势，坚持先立后改，推动房地
产业积极转型，加快构建房地产发展新模式。
二是有效防范化解地方债务风险。统筹好地方债务风险化解和稳
定发展，进一步落实一揽子化债方案，妥善化解存量债务风险、严防
新增债务风险。建立防范化解地方债务风险长效机制，建立同高质量
发展相适应的政府债务管理机制，完善全口径地方债务监测监管体
系。加强融资平台债务监测预警，分类推进地方融资平台转型。
三是防范化解中小金融机构等金融风险。全面加强金融监管，依
法将所有金融活动全部纳入监管，加强监管协同，健全权责一致的风
险处臵责任机制，完善金融风险监测预警和早期纠正机制，切实提高
金融监管有效性。持续推进高风险中小金融机构改革化险、完善公司
治理和风险内控机制，健全可持续的银行资本补充机制。进一步健全
完善以投资者为本的资本市场基础制度，促进资本市场平稳健康发
展。规范金融市场发行和交易行为，合理引导预期，提升市场活跃度。
加强外汇市场管理，强化跨境资本流动监管协同，健全监测预警指标
体系。严厉打击非法金融活动。
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