Page 4 - 全国人民代表大会常务委员会工作报告

民对中华民族大家庭和伟大祖国的情感，铸牢中华民族共同体意识；两次

审议国务院组织法修订草案，并决定提请本次大会审议，这是落实国家机

构组织法定原则、保障国务院依宪依法履行职责、推进国家治理体系和治

理能力现代化的重大举措。

加强宪法监督工作。宪法是国家政治和社会生活的最高法律规范，一

切法律法规和规范性文件都不得同宪法相抵触，一切违反宪法法律的行为

都必须予以纠正。合宪性审查、备案审查是人大加强宪法监督的重要抓手。

常委会深入推进合宪性审查工作，对所有提请审议的法律案进行合宪性审

查，对法规、司法解释等规范性文件中的合宪性、涉宪性问题进行审查研

究，推动制定机关纠正不符合宪法规定、原则、精神的规范性文件。加强

备案审查工作，作出关于完善和加强备案审查制度的决定，坚持有件必备、

有备必审、有错必纠，对报送备案的 1753 件行政法规、地方性法规、自

治条例和单行条例、司法解释、特别行政区本地法律等规范性文件进行主

动审查，对公民、组织提出的 2878 件审查建议逐一研究，督促制定机关

修改或废止规范性文件 260 多件。为保证黄河保护法、青藏高原生态保护

法有效实施，推动有关方面对相关规范性文件开展集中清理。探索备案审

查案例指导工作。推动地方人大法规规章规范性文件数据库建设。

深化宪法宣传教育。宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟

力在于人民出自真诚的信仰。常委会坚持宪法实施、宣传、教育一体推进，

不断提升中国宪法理论和实践的说服力、影响力。在第十个国家宪法日，

学习贯彻习近平总书记重要指示精神，召开“弘扬宪法精神，加强宪法实

施，为强国建设、民族复兴提供宪法保障”座谈会，坚定宪法自信，培育

宪法文化，推动宪法实施成为全体人民的自觉行动。发挥人大代表在模范

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