Page 8 - 全国人民代表大会常务委员会工作报告

统规定，填补涉外领域相关立法空白。修改民事诉讼法，完善涉外民事诉

讼程序，适当扩大我国法院对涉外民事案件的管辖范围，推动营造市场化、

法治化、国际化营商环境。

深入推进科学立法、民主立法、依法立法。坚持党对立法工作的全面

领导，发挥人大在立法工作中的主导作用，统筹立改废释纂，坚持时、度、

效相统一，增强立法系统性、整体性、协同性、时效性。遵循和把握客观

规律、立法规律，在立项、起草、审议、表决等各环节把好关，坚持时间

服从质量，保证立法准确反映经济社会发展需求，努力让每一部法律都满

载民意、贴近民生、顺应民心。一年来审议的法律案中，由人大专门委员

会、常委会工作委员会牵头起草的有 14 件，占 41%。加强基层立法联系

点建设和工作，目前全国人大常委会法工委基层立法联系点共 45 个，带

动省、市两级人大设立基层立法联系点 6500 多个，发挥立法听取民意“直

通车”作用。24 件次法律草案向社会公布征求意见，共收到各方面意见

建议 20 多万条。统筹运用调研、座谈、论证、评估等方式，广泛凝聚立

法共识。

三、用好宪法法律赋予人大的监督权，增强监督工作的针对性、实效

性

人大监督是党和国家监督体系的重要组成部分，是国家权力机关代表

人民进行的、具有法律效力的监督。常委会坚持围绕中心、服务大局、突

出重点，实行正确监督、有效监督、依法监督，推动党中央决策部署贯彻

落实，保证宪法法律全面有效实施，保证各国家机关依法行使权力，保证

人民群众合法权益得到维护和实现。一年来，共听取审议“一府两院”22

个报告，检查 5 件法律实施情况，组织开展 2 次专题询问、7 项专题调研，

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