Page 17 - PROPUESTA DEL CC DEL PCCH PARA LA ELABORACIÓN DEL XV PLAN QUINQUENAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL

administrativos y las instituciones públicas de todo el país. Propulsaremos el
conexionamiento orgánico de la ejecución de las sentencias judiciales con el sistema
de bancarrota, poniendo en circulación según la ley y con eficacia los bienes

confiscados o congelados.
20. Aumento de la eficiencia de la gobernanza macroeconómica. Haremos
más patente el papel de orientación estratégica de los programas estatales de
desarrollo, reforzaremos la sinergia entre la política fiscal y la monetaria,
desplegaremos como es debido la función de las políticas sectorial, de precios, de
empleo, de consumo, de inversión, comercial, regional, de protección medioambiental,
de supervisión y control, etc., y promoveremos la formación de más modalidades de

desarrollo económico caracterizadas por la orientación de la demanda interna, por el
impulso dado por el consumo y por el crecimiento endógeno. Hay que potenciar la
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regulación anticílica e intercílica, aplicar unas macropolíticas aún más dinámicas y
estabilizar sostenidamente el crecimiento, el empleo y las expectativas.
Intensificaremos la concordancia entre los rumbos de las macropolíticas,
potenciaremos la evaluación de los resultados de la aplicación de las políticas,

completaremos el mecanismo de manejo de las expectativas y optimizaremos el
examen de los rendimientos integrales del desarrollo de alta calidad.
Es preciso hacer valer el papel de la política fiscal activa e incrementar la
sostenibilidad fiscal. En el fortalecimiento de la administración científica del fisco,
potenciaremos la coordinación entre los recursos fiscales y la presupuestación, con
más fuerte garantí financiera tanto para las tareas estratégicas estatales de
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importancia como para las condiciones de vida básicas del pueblo. En la

profundización de la reforma hacia un presupuesto base cero, unificaremos las
atribuciones de programación de los presupuestos, optimizaremos la estructura de los
gastos fiscales y fortaleceremos la administración de los presupuestos ligada al
rendimiento. Perfeccionaremos el sistema de impuestos territoriales y el de los
directos, mejoraremos las políticas de tributación por las rentas provenientes de la
gestión, de los capitales y de la propiedad, y reglamentaremos las políticas

preferenciales tributarias, todo en mantenimiento de un nivel racional de la
macrocarga tributaria. Hay que proceder de forma apropiada a potenciar las facultades
operativas de la hacienda central y a elevar la proporción de sus gastos. Se
incrementarán los recursos financieros autónomos de las haciendas territoriales. Se
potenciará la supervisión financiera y contable. Aceleraremos el establecimiento de un
mecanismo de efecto duradero de administración de las deudas gubernamentales
ajustado al desarrollo de alta calidad.

Es preciso agilizar la construcción de un país fuerte en finanzas. Mejoraremos el
sistema del banco central y crearemos un sistema de política monetaria que sea
científico y prudente, trabajando además en despeje del mecanismo de transmisión de
ella, y uno de administración macroprudencial con cobertura completa. Se

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