Page 24 - PROPUESTA DEL CC DEL PCCH PARA LA ELABORACIÓN DEL XV PLAN QUINQUENAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL

programación del espacio territorial, aplicaremos y optimizaremos los límites de
control ―el límite de alarma indicado para la protección de las tierras de cultivo y
labrantíos básicos permanentes, el indicado para la protección ecológica y el tope a la

explotación de las ciudades y poblados―, ejerciendo por zonas y por tipos un control

diferenciado y preciso sobre el uso del espacio territorial. Se otorgaráa los gobiernos
a
de nivel provincial más autonomí en la planificación holística de los terrenos

destinados a la construcción, se explorará la aplicación de un modelo de
administración y control de su cantidad total conforme al periodo de su programación

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y se implementarásu provisión integral a raí de un planeamiento holístico de sus
existencias y aumentos.
31. Impulso a fondo de la urbanización de nuevo tipo radicada en el ser

humano. Se impulsaráde manera científica y ordenada el otorgamiento de condición
ciudadana a los desplazados de la agricultura y se generalizaráel sistema según el

cual el registro de empadronamiento y la prestación de los servicios públicos básicos
incumben a los lugares de residencia permanente. Se trabajarápor una promoción de

la modernización de la gobernanza de las ciudades supergrandes y las megaciudades,

por una aceleración tanto de la integración de las conurbaciones como de la
courbanización de los anillos metropolitanos, por una optimización de la magnitud y
estructura de las urbes y por un impulso del desarrollo coordinado y distribución

intensiva y compacta de las grandes, medianas y pequeñas ciudades, asícomo de los
núcleos de población menores. Propulsaremos de manera clasificada el fomento de
una urbanización que tome como vectores importantes las cabeceras distritales,
incrementando su capacidad sustentadora sectorial y su nivel de prestación de los

servicios públicos. Hay que adherirse al desarrollo intensivo de las ciudades y ejecutar
enégicamente su remozamiento, siendo el fin de ello constituir para el pueblo
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ciudades modernas, innovadoras, habitables, bellas, resilientes, cívicas e inteligentes.

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Se impulsará de forma sólida la construcción de espacios urbanos en las áeas
fronterizas.
32. Fortalecimiento de la explotación, aprovechamiento y protección del mar.

Persistiendo en la planificación holística tierra-mar, es preciso aumentar la capacidad
de planeamiento y gobernanza tocante al mar y promover el desarrollo de alta calidad
de su economí, todo en pos de acelerar la constitución de un país marítimamente
a
fuerte. Hay que reforzar la innovación científico-tecnológica en materia del mar,
consolidar y aumentar las ventajas de la manufactura de sus equipamientos,
robustecer sus industrias emergentes y desarrollar el sector servicios de su transporte

moderno. Es menester implementar su investigación, asícomo su observación y
a

monitoreo, promover la explotación y aprovechamiento de sus energís y recursos, así
como de sus espacios e islas, y fortalecer la protección y rehabilitación del entorno
ecológico de sus áeas prioritarias. Se reforzaráel sistema de soporte y garantización
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de la investigación de sus profundidades y de las zonas polares. Defenderemos con

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