Page 48 - ДОКЛАД О ВЫПОЛНЕНИИ ПЛАНА ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ЗА 2025 ГОД И ПРОЕКТЕ ПЛАНА НА 2026 ГОД

двойному контролю над общим объемом и интенсивностью выбросов углерода.
Данный показатель запланирован на основании комплексного учета потребностей в

различных сферах, таких как социально-экономическое развитие, зеленая и
низкоуглеродная трансформация и обеспечение национальной энергетической
безопасности. Утверждение этого показателя способствует планомерной реализации
цели по достижению пика выбросов углерода до 2030 года. В условиях стремительного
увеличения установленных мощностей электростанций на неископаемых источниках
энергии и объема выработки ими электроэнергии, а также углубленного продвижения
работы по энергосбережению и сокращению выбросов углерода в особо выделенных

отраслях, обеспечивается надежная основа для достижения предусмотренной цели.
3. Основные ориентиры макроэкономической политики
Неизменно придерживаясь принципа поступательного движения вперед при
поддержании стабильности и повышения качества и эффективности, необходимо
активизировать синергетический эффект от реализации уже действующих и
нововведенных мер, усиливать антициклическое и межциклическое регулирование,

чтобы действенно повышать эффективность макроэкономического управления.
Необходимо продолжать осуществлять более активную финансовую политику.
В 2026 году удельный вес финансового дефицита в ВВП планируется на уровне около
4%, общий объем дефицита увеличится на 230 млрд юаней по сравнению с 2025 годом
и достигнет 5,89 трлн юаней. Планируется выпустить сверхдолгосрочные
специальные гособлигации на сумму 1,3 трлн юаней для дальнейшей поддержки
реализации важнейших государственных стратегий и наращивания возможностей по

обеспечению безопасности в ключевых сферах, а также реализации политики
крупномасштабной модернизации оборудования и торговли потребительскими
товарами по схеме трейд-ин. Планируется выпустить специальные гособлигации в
размере 300 млрд юаней в целях докапитализации крупных государственных
коммерческих банков. Предполагается выпустить целевые облигации местных
правительств на сумму 4,4 трлн юаней, с помощью режима негативного списка

оптимизировать управление проектами, финансируемыми за счет целевых облигаций,
совершенствовать экспериментальную работу по делегированию местным
правительствам полномочий по утверждению таких проектов и выпуску такого типа
облигаций. Повышать долю используемых для реализации инвестиционных проектов
целевых облигаций и выделить их в отдельную категорию. Эти средства будут
направлены преимущественно на реализацию важнейших проектов, конверсию
скрытых долгов, решение проблем с задержкой местными правительствами платежей

и другие сферы. Необходимо продолжать сохранять определенный масштаб

48