Page 39 - INFORME SOBRE LA EJECUCIÓN DE LOS PRESUPUESTOS CENTRAL Y TERRITORIALES DE 2025

monto incluye 9 billones 390.172 millones por primas y 3 billones 112.806 millones por
subsidios fiscales. Y los gastos están programados en 11 billones 814.421 millones de
yuanes, un 6 % más. Los ingresos y gastos arrojarán un saldo positivo de 1 billón 274.618

millones de yuanes, con un positivo acumulado de 17 billones 333.618 millones a finales
del año.
En 2026, el límite de la deuda del Estado será de 48 billones 550.835 millones de
yuanes; el de las deudas ordinarias de los gobiernos territoriales, de 18 billones 868.922
millones, y el de sus deudas especiales, de 44 billones 318.508 millones.
Cabe señalar que los presupuestos de las haciendas territoriales de las diversas
instancias, que deben ser elaborados por sus respectivos gobiernos populares y presentados
a las asambleas populares correspondientes para su aprobación, están ahora todavía en

proceso de sintetización, por lo que las cifras que engloba el presente informe referentes a
sus ingresos previstos y gastos programados han sido confeccionadas por la hacienda
central en representación de sus gobiernos.
Según lo establecido en la Ley de Presupuesto, habiéndose ya entrado en el ejercicio
presupuestario, y antes de la aprobación de los presentes proyectos de presupuestos por

parte de la APN, se pueden programar los siguientes gastos: los transferidos del ejercicio
anterior; los departamentales de carácter necesario del presente ejercicio, bien sean básicos
o de proyectos ―calculados tomando como referencia la cantidad programada de los gastos
presupuestarios del mismo periodo del ejercicio anterior―, junto con los de los pagos de
transferencia a las haciendas de niveles inferiores; y los que responden a obligaciones
legales de pago, así como los destinados al tratamiento de los desastres naturales y otros
tipos de percances repentinos. A la luz de estas estipulaciones y en combinación con la

necesidad concreta de gastos de los departamentos centrales y los territorios, la hacienda
central ha programado una parte de sus propios gastos y de los pagos de transferencia a las
haciendas territoriales. En enero de 2026 los gastos de la hacienda central en concepto de
presupuesto público ordinario han sido de 1 billón 977.400 millones de yuanes, incluyendo
279.300 millones en concepto de gastos propios de la hacienda central y 1 billón 698.100
millones en concepto de pagos de transferencia a las territoriales.

III. CUMPLIMIENTO SÓLIDO DE LA LABOR
DE REFORMA Y DESARROLLO FISCAL DE 2026

1. Implementación adecuada de la política fiscal más activa
Con adhesión a pugnar por un progreso basado en la estabilidad y elevar la calidad y
eficacia, vamos a promulgar sin tardanza las políticas fiscales incrementales ya definidas y

promover continuamente la ejecución de las existentes, a fin de desplegar mejor el efecto de

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