Page 7 - 人大常委会工作报告2026
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实践成果确定下来，对现行生态环境法律制度规范进行全面系统的编订
纂修，并保持一定的开放性、兼容性、适应性。法典草案经过两次整体
审议、两次分单元审议，提请本次大会审议。制定国家公园法，明确国
家公园的法律地位和规划设立、保护管理、保障监督制度，高质量推进
国家公园建设。修改环境保护税法，将挥发性有机物全部纳入征收范围，
促进空气质量持续改善。审议南极活动与环境保护法草案，规范南极活
动管理，保护南极环境。
推进国家安全、公共安全领域立法。制定原子能法，依法保障原子
能研究、开发与和平利用，促进原子能事业健康、安全、可持续发展。
修改治安管理处罚法，适应社会治理形势需要，合理调整和设置处罚范
围、种类、幅度，优化处罚程序，加强执法规范化建设。修改网络安全
法，强化网络安全法律责任，加强数据安全和个人信息保护，推动形成
良好网络生态。制定危险化学品安全法，加强全链条、各环节安全管理，
依法保障人民群众生命财产安全、保护生态环境。审议监狱法修订草案，
依法推进平安监狱、法治监狱、文明监狱建设。
开展法律清理工作。集中开展法律清理，是保证法律体系科学和谐
统一的重要方式。常委会以宪法为根本依据，坚持问题导向，全面梳理
现行法律、法律解释、有关法律问题的决定，对存在不适应、不协调问
题的，区分不同情况，依法作出处理。常委会审议并批准法工委关于法
律清理工作情况和处理意见的报告，对全国人大常委会通过的 104 件法
律、法律解释、有关法律问题的决定宣告失效；对全国人民代表大会通
过的 35 件法律、有关法律问题的决定的效力问题，提请本次大会审议
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