Page 8 - 人大常委会工作报告2026

并作出决定。

坚持科学立法、民主立法、依法立法。严格依照法定权限和程序开

展立法工作，遵循客观规律和立法规律，平衡、调整、规范各种利益关

系，合理设置法律规范边界，做到权利和义务统一、权力与责任对等、

处罚同过错相当，妥善处理法律稳定性与变动性、现实性与前瞻性、原

则性与可操作性的关系，保证立法适应时代发展、实践要求和人民期盼。

扩大公众对立法的有序参与，增强立法调研、座谈、论证、评估等工作

的针对性，广泛凝聚立法共识。法律草案通过中国人大网、基层立法联

系点公开征求意见，收到各方面意见建议 36.4 万条，许多意见得到采

纳并反馈。加强立法全过程宣传解读，通过发言人记者会、书面答记者

问等形式，通报法律案审议情况，解读新制定或修改的法律，妥善回应

舆情关注的法律问题。召开基层立法联系点工作交流会，总结设立 10

年来的经验，推进联系点工作制度化规范化。

三、履行监督职责，充分发挥人大监督在党和国家监督体系中的重

要作用

坚持正确监督、有效监督、依法监督，完善监督法实施机制，加强

对宪法法律实施和“一府一委两院”工作的监督，确保国家机关依法行

使权力、履行职责，确保人民群众民主权利、合法权益得到维护和实现。

一年来，共听取审议 22 个监督工作的报告，检查 5 件法律实施情况，

组织开展 2 次专题询问、11 项专题调研，作出 1 项决议。依法依规办

理群众来信来访 22.1 万件次，委员长会议定期听取信访工作情况报告。

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