Page 13 - ДОКЛАД ОБ ИСПОЛНЕНИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ЗА 2006 ГОД И ПРОЕКТЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ НА 2007 ГОД
P. 13
В-третьих, улучшен порядок трансфертных платежей на нужды районов
проживания национальных меньшинств. В 2006 году объем трансфертных
платежей по этой статье составил 15,563 млрд. юаней, притом национальные
автономные уезды, не входящие в состав национальных автономных районов и
округов, были охвачены указанными трансфертными платежами.
Усовершенствован порядок трансфертных платежей на нужды бывших
революционных опорных баз, окраинных районов, Тибета и других
нуждающихся районов. В-четвертых, поддержка усиления строительства
низовых органов власти. В 2006 году на дотации политико-юридическим
органам из центрального бюджета были выделены целевые средства в размере
5,93 млрд. юаней, что позволило местным низовым правоприменительным
органам и далее улучшать условия работы. 925 млн. юаней было выделено на
реформирование пенитенциарной системы, что обеспечило продвижение этой
реформы вперед. Следует особо отметить то, что в соответствии с требованиями
строительства новой социалистической деревни с 2006 года планируется в
течение двух лет решить проблему отсутствия служебных помещений в 98 086
деревенских организациях. В данной связи в 2006 году из центрального
бюджета было выделено 490 млн. юаней. Кроме того, впервые унифицированы
государственные установки относительно дальнейшей поддержки переселенцев
при сооружении средних и крупных водохранилищ, всемерно поддерживалось
экономическое развитие в зонах водохранилищ и районах, где обустроены
переселенцы. Вышеуказанные меры позволили повысить возможности местных
и прежде всего низовых администраций в предоставлении основных
общественных услуг.
6. Всемерная поддержка реформ в различных областях, непрерывное
совершенствование системы социалистической рыночной экономики. Новые
важные сдвиги произошли в реформе системы управления бюджетом и
реформах, направленных на поддержку ряда ведущих областей и ключевых
звеньев. Во-первых, успешно осуществлялись реформа системы оплаты
государственных служащих и регламентирование порядка распределения их
доходов. Претворялась в жизнь реформа системы оплаты госслужащих и
военнослужащих, аккредитованных за рубежом сотрудников посольств и
консульств, работающего в Сянгане и Аомэне персонала из внутренних районов
страны; соответственно урегулированы и повышены материальное обеспечение
и зарплата обычных и заслуженных пенсионеров учреждений и
непроизводственных единиц, заслуженных пенсионеров предприятий,
персонала, работающего за рубежом по оказанию помощи; были повышены
уровень материального обеспечения и размеры пособий на жизнь для обычных
пенсионеров предприятий, семей погибших воинов, семей военнослужащих и
воинов-инвалидов и горожан, которым обеспечивается прожиточный минимум;
сделан крен в сторону обычных пенсионеров, занимавших высокие должности,
части пенсионеров, давно вышедших на пенсию и с низкими пенсиями; это
самое большое повышение и наиболее масштабные субсидии из центрального
бюджета в истории страны. Наряду с этим всесторонне упорядочены и