Page 10 - 关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告

券投向领域。完善推进有效投资长效工作机制，强化用地、用海、用

能、环评等要素保障，川藏铁路、西部陆海新通道、国家水网骨干工

程等“十四五”规划102项重大工程以及其他经济社会发展重大项目

取得重大进展。制定出台促进民间投资的 17 项措施，建立政府和社

会资本合作新机制，鼓励民营企业参与特许经营项目，稳妥推进投贷

联动试点合作，将消费基础设施等更多领域纳入基础设施领域不动产

投资信托基金（REITs）发行范围。建立全国向民间资本推介项目平

台，截至 2023 年末，各地通过平台公开推介项目 6067 个，项目总投

资规模 5.97 万亿元。持续向金融机构推送制造业中长期贷款项目，并

推动扩大贷款投放。全年全国固定资产投资（不含农户）50.30 万亿

元，增长 3.0%。高技术产业投资增长 10.3%，基础设施、制造业投资

分别增长 5.9%、6.5%，其中基础设施民间投资增长 14.2%，制造业民

间投资增长 9.4%。

（三）大力强化创新驱动，高水平科技自立自强成效明显。深入

实施创新驱动发展战略，加快形成支持全面创新的基础制度，加强科

技发展规划、改革、政策等顶层设计，国家创新体系整体效能持续提

升。全社会研究与试验发展（R&D）经费投入 33278.2 亿元，增长 8.1%，

与国内生产总值之比达到 2.64%；基础研究持续加强，基础研究经费

投入占研发经费投入比重为 6.65%。

一是国家战略科技力量持续强化。关键核心技术攻关新型举国体

制不断完善，科技创新全链条政策衔接进一步加强。国家实验室体系

建设有力推进。完善区域科技创新体系，统筹推进国际科技创新中心、

9