Page 6 - 关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告

（一）加大宏观政策实施力度，组合政策效应持续显现。密切跟

踪分析经济运行走势变化，宏观政策突出固本培元，系统打出一套

“组合拳”，分批次明确阶段性政策后续安排，常态化开展政策预研

储备，有力有序推出了一系列务实管用的新政策举措，形成共促高质

量发展合力。

一是财政货币政策协同发力。延续优化完善税费优惠政策，进一

步加大对小微企业和个体工商户等的支持力度。增发 1 万亿元国债，

聚焦灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力，优先支持建设需求迫

切、投资效果明显的项目。安排新增地方政府专项债券 3.8 万亿元，

支持一批补短板、强弱项的基础设施和公共服务项目建设。全年新增

税费优惠超过 2.2 万亿元。全国一般公共预算支出 27.46 万亿元，增

长 5.4%，民生、基层“三保”等重点领域支出得到较好保障。先后 2

次下调存款准备金率、2 次下调公开市场操作和中期借贷便利（MLF）

利率，保持流动性合理充裕，推动社会综合融资成本下降，1 年期和

5 年期贷款市场报价利率（LPR）分别下降 0.2 个和 0.1 个百分点，企

业贷款利率下降 0.29 个百分点。充分运用结构性货币政策工具，加大

对支农支小、科技创新、先进制造、绿色低碳等重点领域支持力度。

人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定。2023 年末，广义货币供

应量（M ）余额和社会融资规模存量分别增长 9.7%和 9.5%。全年人
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民币贷款增加 22.75 万亿元，比上年多增 1.31 万亿元。

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