Page 11 - RAPPORT D'ACTIVITÉ DU GOUVERNEMENT
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La fierté que nous inspirent tous ces succès ne nous empêche cependant pas de voir la
réalité des problèmes et des défis auxquels nous sommes confrontés. Sur le plan
international, alors que s’accélère la mutation du siècle et que la conjoncture extérieure
prend une tournure de plus en plus alarmante et compliquée, les menaces pour notre
commerce extérieur et notre secteur des sciences et technologies deviennent chaque jour
plus réelles. L’économie mondiale bat de l’aile, l’unilatéralisme et le protectionnisme
gagnent du terrain, le système de commerce fondé sur le multilatéralisme grippe à mesure
que se multiplient les barrières douanières, déstabilisant les chaînes industrielles et
d’approvisionnement, et entravant la fluidité des circuits économiques mondiaux. La
multiplication des tensions géopolitiques affecte les anticipations du marché et la confiance
des investisseurs mondiaux, accentuant les risques de volatilité sur les marchés. Sur le plan
national, les fondamentaux de la reprise économique manquent de solidité, et la demande
effective reste insuffisante en raison de l’atonie de la consommation. Un certain nombre
d’entreprises sont en difficulté et le problème des arriérés de paiement reste aigu. L’emploi
et le pouvoir d’achat préoccupent la population. Des carences persistent dans le bien-être
social, et certains gouvernements aux échelons de base sont en proie à de sérieuses
difficultés financières. Le règlement des conflits sociaux et la prévention des risques
laissent à désirer. Il reste beaucoup à faire pour rendre les administrations vraiment
efficaces et encadrer leurs actions dans les limites de la loi. Il existe un défaut de
coordination dans certains domaines, et l’application de certaines de nos politiques manque
de célérité et d’efficacité. Certaines administrations ne font pas preuve de la diligence et de
l’efficience qu’attend d’elles la population. L’abus de pouvoir, l’inaction et l’incompétence
restent monnaie courante chez certains cadres, et la corruption sévit de manière endémique
dans certains secteurs et localités. La gravité de ces problèmes n’entame cependant en
rien l’optimisme avec lequel nous envisageons l’avenir de notre développement. En
effet, outre l’avantage de son système politique, la Chine possède bien d’autres atouts
importants : un immense marché, des filières industrielles complètes, une réserve
inépuisable de travailleurs et de grands cerveaux, à quoi s’ajoutent des mécanismes de
gouvernance efficaces reposant sur une planification à long terme, une régulation cohérente
et une concertation constante entre les échelons supérieurs et inférieurs. En outre, la montée
en gamme de la demande, l’optimisation structurelle et l’émergence de nouveaux moteurs
de développement nous offrent une vaste marge de manœuvre. Aussi les conditions
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