Page 6 - RAPPORT D'ACTIVITÉ DU GOUVERNEMENT
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opérateurs comme les facilités de swap pour les titres, les fonds et les assurances , ainsi que
la possibilité de mener des refinancements ciblés pour le rachat d’actions ou l’augmentation
de portefeuille au profit des gros actionnaires, de sorte que les marchés se sont ressaisis. Il a
été procédé à un relèvement exceptionnel de 6 000 milliards du plafond des obligations
spéciales des instances locales pour aider ces dernières à restructurer leurs dettes cachées, et
la réforme visant à limiter les risques des petites et moyennes institutions financières
locales a bien avancé.
Deuxièmement, l’approfondissement de la réforme et l’élargissement de
l’ouverture ont été poursuivis avec fermeté et sur toute la ligne afin de renforcer le
développement endogène. Les règles et pratiques nuisant au bon fonctionnement du
marché unique national ont été supprimées, des règlements sur le contrôle de la
concurrence loyale ont été élaborés et mis en application, et des mesures ont été
promulguées pour encadrer les autorités locales cherchant à attirer des investisseurs. La
réforme des entreprises publiques a été approfondie, et l’architecture de l’économie
publique a continué à être optimisée. Le projet de loi sur la promotion du développement de
l’économie privée, dont la finalité est d’améliorer le cadre dans lequel évolue le secteur
privé, a été soumis pour examen au Comité permanent de l’Assemblée populaire nationale
(APN). De nouveaux pôles de croissance ont été activement exploités dans le commerce
extérieur, et la structure de l’import-export a continué de s’améliorer, augmentant la
contribution de l’exportation à la croissance économique. La liste négative du commerce
transfrontalier des services a été appliquée sur toute la ligne. Des essais d’ouverture ont été
menés dans le domaine des services de télécommunications à valeur ajoutée, de la
biotechnologie et des hôpitaux à capitaux étrangers. L’ouverture unilatérale a été élargie,
grâce notamment à l’exemption totale de droits de douane pour les articles en provenance
des pays les moins avancés ayant des relations diplomatiques avec la Chine. L’exemption
unilatérale de visa chinois a été étendue à davantage de pays et la durée du visa de transit a
été prolongée jusqu’à 240 heures, ce qui a attiré un plus grand nombre de touristes
étrangers en Chine. La coopération de haute qualité dans le cadre de l’initiative « Ceinture
et Route » a obtenu des résultats significatifs : une série de grands projets a avancé à un
rythme soutenu, y compris les projets de bien-être social.
1 En anglais : Securities, Funds and Insurance companies Swap Facility (SFISF) — N.D.T.
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