Page 55 - 关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告
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部署，强化科技基础条件自主保障和战略前沿领域布局。加强科学技术
普及，提高全民科学素养。弘扬科学家精神，推动形成鼓励探索、宽容
失败的创新环境。加快培育发展一批国际科技组织，参与全球科技治理。
二是推动科技创新和产业创新深度融合。建设北京（京津冀）、上
海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心。强化企业主导的产学
研用协同攻关，支持科技领军企业牵头组建创新联合体，提高企业承担
国家重大科技项目比例，深化大中小企业协同参与的融通创新。优化国
家级科技创新平台基地布局，推进国家新兴产业创新中心、国家产业技
术工程化中心优化重组和布局建设。系统推进概念验证、中试平台等建
设，打造具有代表性的重大应用场景，推动重大科研成果示范应用。完
善新兴领域知识产权保护制度。培育一批高水平科技型企业孵化器和技
术转移机构，加强技术经理人队伍建设。创新科技金融服务，壮大领军
创业投资机构和科技领军企业。优化实施科技创新和技术改造再贷款政
策。常态化实施上市融资、并购重组“绿色通道”机制。
三是一体推进教育科技人才发展。制定实施一体推进教育科技人才
发展方案，持续健全人才培养与经济社会发展需要适配机制。优化高等
教育布局，分类推进高校改革，启动新一轮“双一流”建设，建设国家
交叉学科中心，布局建设一批重大教学科研平台，引导高校前瞻布局国
家战略急需的学科专业，高质量推进国家人工智能、生命科学、量子科
技、能源学院建设。推进卓越工程师、大国工匠、高技能人才培养，建
设一流产业技术工人队伍。聚焦重点产业深化产教融合，建强一批高水
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