Page 3 - RAPPORT SUR L’EXÉCUTION DU BUDGET DE 2017 ET SUR LE PROJET DE BUDGET DES INSTANCES CENTRALES ET LOCALES POUR 2018
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des prélèvements, des reports et des bonis (y compris les prélèvements effectués sur le
fonds de stabilisation et de régulation, le budget des fonds gouvernementaux et le budget
d’exploitation du capital public des finances tant centrales que locales, ainsi que les reports
et les bonis des exercices précédents utilisés par les instances locales), les recettes totales
ont atteint 18 270,542 milliards de yuans. Les dépenses du budget général de l’État se sont
élevées à20 333,003 milliards de yuans (104,3 % du montant prévu), soit un accroissement
de 7,7 %. Si l’on y ajoute 317,539 milliards de yuans mis en réserve sur le fonds de
stabilisation et de régulation du budget central, l’ensemble des dépenses s’est chiffré à
20 650,542 milliards de yuans. On constate donc un déficit de 2 380 milliards de yuans,
comme prévu.
La croissance des recettes du budget général de l’État, qui avait ralenti depuis
l’année 2012, a enfin redémarré en 2017. Certaines recettes ont largement dépassé les
prévisions : la TVA intérieure a dépassé de 267,756 milliards de yuans les prévisions
t
budgéaires ; les recettes provenant de l’impôt sur le revenu des entreprises, de
187,561 milliards de yuans ; les droits de douane, la TVA et l’impôt sur la consommation de
marchandises importées, de 308,625 milliards de yuans. Ce dépassement est dû aux
facteurs suivants : la réforme structurelle du côté de l’offre s’est approfondie, la qualité et le
rendement du développement économique se sont améliorés, augmentant le nombre de
sources de revenus fiscaux ; la remontée de l’indice des prix à la production a dépassé les
prévisions, ce qui a stimuléune croissance rapide des recettes fiscales calculées àprix
courant ; la demande tant intérieure qu’extérieure s’est accrue de nouveau, les quantités et
les prix des marchandises importées se sont tous élevés, et les droits sur les importations
ont sensiblement augmenté
.
2. Exécution du budget général des instances centrales
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Les recettes du budget général central se sont éevées à8 111,903 milliards de yuans
(+ 7,1 %), soit 103,2 % du budget. Si l’on y ajoute 135 milliards de yuans prélevés sur le
fonds de stabilisation et de régulation du budget central et 28,335 milliards de yuans
prélevés sur le budget des fonds gouvernementaux des instances centrales et le budget
d’exploitation du capital public central, ce chiffre a atteint un total de 8 275,238 milliards
de yuans. Les dépenses du budget généal central ont étéde 9 507,699 milliards de yuans (y
r
compris le montant consacréaux instances centrales elles-mêmes, et celui octroyéaux
instances locales àtitre de restitutions fiscales et de transferts de paiements), soit 99,3 % du
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