Page 36 - 2015年度国民経済・社会発展計画の実施状況と2016年度国民経済・社会発展計画案についての報告

務 サ ー ビ ス を 提 供 す る ） 」 を 押 し 広 め 、 部門間のデータの共有化を実現し、行政審査・認可

標
の 準 化 ・ 規 格 化 の 推 進 を 加 速 す る 。 末 端 に お け る 不 動 産 統 一 登 録 制 度 の 定 着 ・ 実 施 を 促
す 。

（2）投融資体制改革を推進する。投資管理方式と投融資の仕組みを刷新し、投資審査・

認 可 の さ ら な る 簡 素 化 を 進 め 、 建 設 プ ロ ジ ェ ク ト の 申 請 に 関 す る 審 査 ・ 認 可 事 項 の 削 減 ・

統 合 と 適 正 化 を 図 る 。 投 資 項 目 のオンライン審査・認可・監督・管理プラットホームを 整

備 し 、 新 し い タ イ プ の企業投資 目 の並行審査承認制度を構築する。政府・銀行・企業・
項
民 間 資 本 の 協 力 ・ ド ッ キ ン グ の 仕 組 み を 整 え 、 特 許 経 営 な ど の 政 府 ・ 民 間 資 本 連 携 （ PPP）

方 式 を 押 し 広 げ 、 民 間 資 本 に よ る 重 要 プ ロ ジ ェ ク ト の 建 設 、 運 営 へ の 参 加 を 促 す 。

（3）価格形成メカニズムの改革を深化させる。電力、石油・天然ガス、交通運輸など

分 野 の 競 争 性 の あ る 部 分 の 価 格 の 市 場 化 を推し進める。送配電価格（託送料金）改革の試

行 範 囲 を 拡 大 し 、 環 境 保 護 に 資 す る 電 気 料 金 政 策 を 充 実 さ せ る 。 精製油の価格形成メカニ

ズ ム を よ り 完 全 な も の に す る 。 医 療 サ ー ビ ス 価 格 の 改 革 を 推 し 進 め る 。 農 業 用 水 価 格 の 総

合 的 改 革 を 着 実 に 推 進 す る 。 価 格 行 為 の 市 場 化 に 関 す る ル ー ル を 確 立 、 十 全 化 し て 、 そ れ

に 対 す る 監 督 管 理 を も 強 化 し 、 価 格 行 為 と 費 用 徴 収 の 秩 序 を 規 範 化 す る 。

（4）国有企業改革の難関攻略戦をしっかり戦う。国有資本投資・運営会社の改組・新

設 を 加 速 す る 。 国 有 企 業 の 混 合 所 有 制 改 革 を 推 し 進 め 、 鉄 道 ・ 民 用 航 空 ・ 電 気 通 信 ・ 軍 需

産 業 な ど の 重 点 分 野 に お い て 、 一 群 の 国 有 企 業 を 対 象 に 混 合 所 有 制 改 革 の モ デ ル 事 業 を 行

う 。 電 力 、 石 油 ・ 天 然 ガ ス 、 塩 事 業 の 体 制 改 革 を 推 し 進 め る 。 財 産 権 保 護 制 度 の さ ら な る

充 実 に 関 す る 意 見 を 打 ち 出 す 。

（5）財政・租税体制改革を加速する。中央と地方の権限と支出責任の区分に関する指

導 意 見 を 公 布 、 実 施 す る 。 一 般 公 共 予 算 に 繰 り 入 れ る 中 央 国 有 資 本 経 営 予 算 の 割 合 を 高 め

る 。 建 設 業 ・ 不 動 産 業 ・ 金 融 業 ・ 消 費 者 向 け サ ー ビ ス 業 を 営業税から付加価値 税 へ の 切 り

仕
控
替 え の 実 施 範 囲 に 組 み 入 れ 、 企 業 新 規 増 加 不動産を 入 れ 除 型付加価値税の適用枠に組
み 入 れ 、 あ ら ゆ る業種の税負担は減らすだけで、増やさないことを確保する。 資 源 税 の 従
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