Page 19 - 关于2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告

积 632 万公顷，全国草原综合植被盖度达 54%。石漠化治理、湿地保

护得到加强，新增水土流失综合治理面积 540 万公顷。

二是节能减排深入开展。在大气污染治理重点城市实行煤炭消费

总量控制，煤电节能减排升级改造行动计划全面实施。环境污染第三

方治理、再制造产品“以旧换再”和生产者责任延伸制度等试点示范

有序开展。绿色建筑积极推进。农作物秸秆综合利用得到加强。

三是污染治理全力推进。首批实施新环境空气质量标准的 74 个

城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度下降 14.1%。重点流域水污染防治

和湖泊生态环境保护工程力度加大，地表水达到或好于Ⅲ类水体比例

提高到 66%。启动土壤污染治理与修复试点示范项目，推进污染场地

环境监管试点。

四是应对气候变化取得新进展。启动第一批低碳城（镇）试点。

在北京、天津、上海、重庆、广东、湖北、深圳等 7 个地方推进碳排

放权交易试点。建设性参与气候变化巴黎大会，提出全球气候治理中

国方案，推动达成巴黎协定。

（七）更加注重保障和改善民生，民生福祉持续改善。多措并举

增投入、补短板、兜底线，扎牢民生保障网。