Page 10 - ДОКЛАД ОБ ИСПОЛНЕНИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ЗА 2021 ГОД И ПРОЕКТЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ НА 2022 ГОД

умеренные темпы, а затем – ускоренные, значительно увеличились эффективные
инвестиции. Последовательно стимулировалось сокращение налогов и сборов, были
дифференцированно урегулированы промежуточные политические меры по

реагированию на эпидемию, опубликованные в 2020 году. Опубликованы такие новые
меры, как повышение необлагаемого минимума в отношении НДС для малых
налогоплательщиков, предоставление льгот по подоходному налогу малым и
микропредприятиям, расширение охвата политикой по возврату превышения
«входящего» НДС над «исходящим» в передовой обрабатывающей промышленности
и т.д., были отменены, приостановлены или снижены взносы в некоторые
правительственные фонды и административные сборы, благодаря чему за 2021 год

общий объем сокращенных налогов и сборов составил свыше 1 трлн юаней. Кроме
того, были предприняты промежуточные меры по отсрочке уплаты налогов и сборов
для средних, малых и микропредприятий обрабатывающей промышленности, а также
теплоэнергетических и теплоснабжающих предприятий. Все эти меры сыграли
важную роль в стабилизации экономического роста, поддержке научно-технических
инноваций, содействии производственной модернизации, способствовании

расширению занятости и т.д. Благодаря применению мер по сокращению налогов и
сборов нам удалось не только оказать помощь предприятиям в преодолении
трудностей, но и создать благоприятные условия для увеличения источников налогов.
В прошлом году сумма налогов, уплаченных зарегистрированными с 2013 года
новыми субъектами рынка, достигла 4,76 трлн юаней. Был создан постоянно
действующий механизм прямого перечисления финансовых средств, в него были
включены денежные средства из центрального бюджета в размере 2,8 трлн юаней,

благодаря применению этого механизма был в основном осуществлен полный охват
субсидиями из центрального бюджета на улучшение благосостояния народа. Наряду с
этим мы оптимизировали процедуры работы, совершенствовали систему надзора,
повышали эффективность распределения, выделения, использования и контроля за
бюджетными средствами, благодаря чему городские и уездные бюджеты получили

финансовую помощь для реализации политических мер поддержки предприятий и
населения. В контексте соблюдения строгого режима экономии продолжал
сохраняться отрицательный рост собственных расходов центрального бюджета,
сэкономленные средства были направлены на усиление финансового обеспечения
местных правительств в сфере народного благосостояния для того, чтобы надежно и
практически обеспечить «предоставление трех гарантий» (гарантирование базового
уровня народного благосостояния, выдачи заработной платы и функционирования
правительственного аппарата) в низовых структурах.

Усиление стимулирующей функции инноваций, оказание поддержки
10