Page 255 - 《陈云文选》（第二卷）
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关于第一个五年计划的几点说明 241
旧线上的投资则越来越增加。一九五二年拟议五年内新建干
线一万公里，以后改为六千公里，现在只有三千公里。原因是
新设的厂矿多在旧线附近，旧线运输负担将随着工业的发展
而日益加重。同时，对修筑铁路的估价也过低，原定每公里为
三十九亿元，现实际已达六十二亿元，不得不减少铁路修筑的
里程。
目前铁路的修建，应首先保证一百四十一项建设和扩大
旧线运输量的需要，同时要为修新线做好准备。为了保证第一
个五年计划期间运输任务的完成，必要时将在年度计划内增
加投资。铁道部应在所拟定的计划投资外，准备十万亿元以上
的工作量，什么时候有钱就什么时候搞。
五、技术力量的需要和供应是不平衡的。
初步计算，五年内工业和交通运输两项需增加技术人员
三十九万五千人，但高等学校和中等技术学校的毕业生仅为
二十八万六千人，相差近十一万人。技术力量不足，当然会影
响到建设的进度，并会使产量提不高，质量不好。这个问题在
十年内很难完全解决。我们决不能等培养好了技术干部以后，
再从事建设。而且就目前来说，技术力量不足的状况，也不是
依靠增加投资就可以改变的。还有教授不足，在校学生不足等
问题。补救的办法，是靠工厂多办技术学校和训练班，培养技
工。总之，干部培养不及，是第一个五年中难以解决的问题。
如上所说，五年计划各部门的比例，是有缺点的。但目前
只能按照已拟定的方案来做。
按比例发展的法则是必须遵守的，但各生产部门之间的
具体比例，在各个国家，甚至一个国家的各个时期，都不会是
