Page 248 - 《邓小平文选》（第一卷）
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234 邓小平文选 第一卷
指挥，是不可能取得任何战斗胜利的，一切发展党内民主的措
施都不是为了削弱党的必需的集中，而是为了给它以强大的
生气勃勃的基础，这是我们大家都充分明了的。我们主张改进
各级代表大会的制度，是为了使各级党的委员会更便于集中
广大群众的意见，工作作得更正确有效。我们主张改进中央和
地方、上级和下级之间的工作关系，是为了使中央和上级的领
导更符合于实际，把注意力更集中于必须集中的工作，对于地
方和下级更可以加强检查和指导。我们主张巩固集体领导，这
并不是为了降低个人的作用，相反，个人的作用，只有通过集
体，才能得到正确的发挥，而集体领导，也必须同个人负责相
结合。没有个人分工负责，我们就不可能进行任何复杂的工
作，就将陷入无人负责的灾难中。在任何一个组织中，不仅需
要分工负责，而且需要有人负总责。没有小组长，一个小组也
不能行动，这难道不是人所共知的常识吗？
在这里，我想谈一下领袖对于党的作用。马克思主义在承
认历史是人民群众所创造的时候，从来没有否认杰出的个人
在历史上所起的作用 ；马克思主义只是指出，个人的作用归根
结底是以一定的社会条件为转移的。同样，马克思主义也从来
没有否认领袖人物对于政党的作用。按照列宁的著名的说法，
领袖是“最有威信、最有影响、最有经验” 〔171〕 的人们，毫无疑
问，他们的这种威信、影响和经验乃是党、阶级和人民的宝贵
的财富。对于这一点，我们中国共产党人从自己的切身经验
中，是感到特别亲切的。当然这种领袖是在群众斗争中自然而
然地产生的，而不能是自封的。同过去剥削阶级的领袖相反，
工人阶级政党的领袖，不是在群众之上，而是在群众之中，不
