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实行固定工和合同工并存的劳动制度 471

的剩余劳动力分散办。新开工厂厂址的选择，要就原料、就市
场，还要就劳动力。看劳动力在什么地方，就办到什么地方。
我们国家人很多，乡村里面有很多剩余劳动力，要充分利用这

个特点。有些工厂办在农村，农民就有事做了。这样，对工人
有利，对农民有利，对国家也有利。日本有很多小工厂就是在
农村里面，他们也是利用农民的剩余劳动力，很多产品是在乡
村里面生产的。

城市里面有的工厂，我看也可以实行亦工亦农。如城市
里面的纺纱厂，就可以农忙时开一班，农闲时开三班。纺纱厂
可以这样，其他许多轻工业工厂也可以这样，制造机器的工厂

也可以这样。农民在农闲的时候进厂做工，这个时候，不是开
一班、开两班，而是开三班，日夜开，还不是一年的生产任务也
完成了？矿山也可以这样。从前那个唐山煤矿我是知道的，
那么大一个煤矿，历来是农闲的时候大量的临时工从农村到

矿山来，进矿开坑道，农忙的时候临时工走了，剩一部分工人
挖煤炭，出煤炭。这也可以保持均衡生产，煤炭还是出那么
多。所以，大城市、大矿山都可以实行亦工亦农制度。这样，

家属也免得进城了，农民也学到技术了，对缩小城乡差别有
好处。
合同工当了多少年以后，也可以当厂长。每年做几个月
工，熟悉技术了嘛。所以厂长也是亦工亦农。不开工时，留个副

厂长就够了。为什么合同工就不可以当干部呢？教育一下，
一样能当。现在我们很多县委书记原来都是农民，我们军队
的很多将军原来也是农民。农民可以当将军，当县委书记、地

委书记，为什么当厂长当不得呢？这个问题我们要这么看。不