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272 江 泽 民 文 选 第 一 卷

储一点，粮价高时抛售一点。有了这种储备体系，有了有力的
吞吐功能，就可以平抑粮价，稳定市场，防止粮价暴涨暴跌。
这是增强宏观调控能力的重要物质手段。
二是要建立粮食等重要农产品的仓储运输体系。这是一
个系统工程。全国要有一个总体规划，在粮食主产区和主销
区之间的交通枢纽，在具有战略意义的地方，改造和新建一大
批骨干仓库和运输设施，使之能存得进、调得出。国家粮食储
备库要继续抓紧建设好。要在全国形成一个布局合理、调度

灵活、管理科学的粮食仓储运输体系，使之与专项粮食储备制
度相衔接，遇到各种特殊情况都能调度自如。要建立现代化
的信息网络，使国家有关部门及时掌握粮食的情况，及时指
挥。这件事也要制定一个总体方案，不要停留在口头上，重在
落实，而且要年年抓，经过几年努力，就可以收到成效。有了
一套健全的粮食仓储运输体系，国有粮食企业的主渠道作用
也就有了保证，国家宏观调控的能力就会得到很大加强。
三是要建立多层次的农产品市场体系。发展农村经济，
调整农业结构，必须同市场建设相结合。培育市场机制，健全
农产品市场体系，能够为农民提供正确的信息，引导农民面向
市场搞好生产。在商品集散地，要建立农副产品零售和批零
兼营的初级市场，让农民生产出产品后在市场上卖得掉、销得
出。除了初级市场外，还要发展区域性批发市场，可以进行现
货交易，也可以有重点地发展中期、远期交货的合同交易。国
家准备在上海、郑州两地试办粮食等农产品期货市场，以提供

价格信息，避免价格风险。需要强调指出的是，期货市场只能
由国家试办，不能一哄而上。各类市场都要向规范化、法制化