Page 14 - Rapport sur les budgets central et local de la Chine

aux « trois garanties » aux échelons de base dès leur découverte. Nous avons appliqué sur

une plus grande échelle le versement direct de fonds aux instances de base,
principalement au profit des districts. Nous avons inclus dans le mécanisme

d’acheminement direct le maximum de crédits directement liés au fonctionnement des
finances des districts. De ce fait, le montant des versements directs a atteint 4 100 milliards

de yuans, soit plus de 40 % des transferts de paiement octroyés par l’échelon central aux
instances locales. En outre, évitant les approches « à taille unique », les finances centrales
ont mis à jour le système d’enregistrement, renforcé la collaboration avec les autorités

d’audit et les services administratifs chargés de chaque secteur, et mis en place un
mécanisme de contrôle des fonds par catégorie. En général, les dépenses relatives aux fonds

directement alloués ont été exécutées avec rapidité et ont obtenu des résultats satisfaisants.
Nous avons combiné les mesures d’assistance avec la surveillance, afin d’aider les

administrations locales à se prémunir contre les risques. Les régions présentant un
endettement anormalement élevé, de faibles réserves et une solvabilité douteuse ont été

mises sous surveillance et alertées en temps voulu. Afin que les autorités locales et les
départements assument dûment leurs responsabilités, nous avons établi un mécanisme
permanent de prévention et d’élimination des risques de la dette cachée, et mené dans les

régions telles que Beijing, Shanghai et le Guangdong des expériences pilotes visant à créer
des « régions à dette cachée nulle », tout en informant le public des affaires typiques où les

responsables de la dette cachée ont été poursuivis. Les gouvernements au niveau provincial
ont été encouragés à renforcer la planification d’ensemble des ressources financières et à
accorder des aides aux municipalités et districts à haut risque, de manière à atténuer les

pressions qui pesaient sur elles pour le service de la dette. Nous avons aussi promu à pas
assurés, en renforçant l’examen des inventaires des biens et des poursuites de la

responsabilité, le renflouement des capitaux propres des petites et moyennes banques par
les fonds des obligations spéciales. Des politiques fiscales préférentielles à court terme ont

été mises en œuvre pour assurer la livraison des logements à la date convenue, le bien-être
du peuple et la stabilité.

Nous avons guidé le développement par l’innovation, garanti la stabilité des
chaînes industrielles et d’approvisionnement. Nous avons apporté notre soutien à
l’élévation de nos capacités d’innovation scientifique et technologique. En 2022, les

dépenses du budget général central destinées à la recherche fondamentale et effectuées au

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