Page 23 - ДОКЛАД ОБ ИСПОЛНЕНИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ЗА 2022 ГОД И ПРОЕКТЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ НА 2023 ГОД
P. 23
Оглядываясь на прошедшее пятилетие, важно отметить, что мы прошли
непростой путь борьбы. Под твердым руководством ЦК КПК и Госсовета
финансовые органы, придерживаясь основного алгоритма работы – поступательного
движения вперед при поддержании стабильности, полностью, четко и всесторонне
претворяя в жизнь новую концепцию развития, неизменно реализовывали активную
финансовую политику, направляли особые усилия на содействие
высококачественному развитию и активно работали над формированием новой
архитектоники развития. Финансы как основа и важная опора государственного
управления эффективно обслуживали дело партии и государства, обеспечив
достижение в нем важных и очевидных для всего мира успехов. Во-первых, с
каждым днем наращивались финансовые возможности. Доходы обычного
общественного бюджета по всей стране увеличились с 17,26 трлн юаней в 2017 году
до 20,37 трлн юаней в 2022 году, среднегодовой прирост составил 3,4%. Расходы
обычного общественного бюджета по всей стране увеличились с 20,31 трлн юаней в
2017 году до 26,06 трлн юаней в 2022 году, их среднегодовой прирост составил 5,1%,
благодаря непрерывной оптимизации их структуры они предоставили мощную
финансовую опору развитию дела партии и государства. Во-вторых,
последовательно совершенствовалось финансовое макрорегулирование.
Активизировалось кросс-циклическое и антициклическое регулирование,
усиливалось целенаправленное, своевременное и адресное регулирование.
Столкнувшись в 2020 году с серьезным ударом, нанесенным эпидемией COVID-19,
мы приняли такие инновационные меры, как выпуск специальных госзаймов на
борьбу с эпидемией, обеспечив небывалую динамику реализации политики по
содействию восстановлению экономики. Благодаря неизменному сочетанию
институциональных и промежуточных мер, а также масштабному сокращению
налогов и сборов продолжало снижаться налоговое бремя на макроуровне в нашей
стране. Был создан и на регулярной основе введен в действие механизм прямого
перечисления финансовых средств. Были приложены усилия для того, чтобы
денежные средства на поддержку предприятий и населения без промежуточных
звеньев напрямую доходили до низов, благодаря чему срок выделения денежных
средств низовым структурам в среднем сократился примерно до 30 дней. Усиливалась
финансовая поддержка для местных бюджетов, за последние пять лет объем
трансфертных платежей из центрального бюджета в местные достиг в общей
сложности 40,66 трлн юаней, среднегодовой прирост составил 8,4%, что на 4,8
процентного пункта выше прироста собственных расходов центрального бюджета.
Удельный вес трансфертных платежей на места в расходах центрального обычного
22