Page 31 - ДОКЛАД ОБ ИСПОЛНЕНИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ЗА 2022 ГОД И ПРОЕКТЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ НА 2023 ГОД
P. 31
процентных ставок по кредитам, а также в увеличении объема финансовых расходов
и поддержании их необходимой интенсивности. Расходы обычного общественного
бюджета по всей стране планируются в размере 27513 млрд юаней с увеличением на
5,6%. Во-первых, умеренно повышать удельный вес бюджетного дефицита в
ВВП. В 2023 году удельный вес бюджетного дефицита в ВВП планируется в размере
3%, что на 0,2 процентного пункта выше показателя прошлого года. Финансовый
дефицит по всей стране составит 3880 млрд юаней, что на 510 млрд юаней больше,
чем в прошлом году. В частности, дефицит центрального бюджета составит 3160
млрд юаней, что на 510 млрд юаней больше показателя 2022 года, а дефицит местных
бюджетов – 720 млрд юаней, что останется на том же уровне, что и в прошлом году.
Во-вторых, в рациональной мере расширять масштабы целевых облигаций
местных правительств. Лимит новых целевых долгов планируется на уровне 3800
млрд юаней, что на 150 млрд юаней больше прошлогоднего показателя. Предстоит в
разумной мере расширять сферы направления целевых облигаций и охват их
использования в качестве уставного капитала проектов, обеспечивать
целесообразные потребности в финансировании на местах. В-третьих, усиливать
динамику трансфертных платежей из центрального бюджета в местные. Объем
трансфертных платежей из центрального бюджета в местные планируется в размере
10062,5 млрд юаней с увеличением на 3,6% (за исключением целевых трансфертов,
включая единовременные выплаты на оказание поддержки низовым структурам в
реализации мер по сокращению налогов и сборов и на приоритетные проекты по
улучшению жизни народа, прирост составит 7,9%). В частности, обычные
трансферты составят 8712,571 млрд юаней с увеличением на 7,6%, а целевые
трансферты (включая инвестиции из центрального бюджета) – 849,929 млрд юаней с
приростом 11,6%. Кроме того, объем единовременных целевых трансфертов на
оказание поддержки низовым структурам в реализации мер по сокращению налогов и
сборов и на приоритетные проекты по улучшению жизни народа планируется в
размере 500 млрд юаней.
Повышение эффективности главным образом означает повышение
эффективности распределения финансовых ресурсов, реализации финансовой
политики и использования денежных средств посредством углубления реформ и
усиления управления. Во-первых, продолжать оптимизировать структуру
финансовых расходов. Сосредоточивая внимание на содействии
высококачественному развитию, необходимо увеличивать инвестиции в слабые
звенья и ключевые области социально-экономического развития, оказывать активную
поддержку в развитии таких ключевых сфер, как научно-технические разработки,
30