Page 32 - ДОКЛАД ОБ ИСПОЛНЕНИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ЗА 2022 ГОД И ПРОЕКТЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ НА 2023 ГОД
P. 32
подъем села, важнейшие стратегии регионального развития, образование,
обеспечение базового уровня благосостояния населения и зеленое развитие.
Собственные расходы центрального бюджета должны в приоритетном порядке
направляться на обеспечение расходов на создание центральных резервов
материальных ресурсов, на выпуск госзаймов и выплату процентов по ним, а также
других обязательных и приоритетных расходов. Расходы центральных ведомств на
основе многолетнего непрерывного осуществления строгого ограничения
планируется сохранить в целом на уровне прошлого года. Во-вторых, усиливать
целенаправленность и адресность льготной политики в сфере налогов и сборов.
Необходимо, всесторонне оценивая и анализируя действующие политические меры
по сокращению налогов и сборов, по возврату налогов и отсрочке по их уплате,
учитывая фактические потребности предприятий в ходе нынешнего экономического
развития, усиливать стыковку прошлогодних и текущих политических установок,
принимать дифференцированные меры по их продолжению, оптимизации,
регулированию, активизации и др., избегать нарушения преемственности политики
или резкого изменения ее направления. Необходимо сочетать промежуточные меры и
институциональные механизмы, делая акцент на приоритетных направлениях работы,
уделять особое внимание поддержке обрабатывающей промышленности, средних,
малых и микропредприятий, а также индивидуального бизнеса и отраслей,
находящихся в особо трудном положении, чтобы содействовать трансформации и
модернизации предприятий и повышению их инновационного потенциала.
В-третьих, повышать эффективность использования финансовых средств.
Следует интенсифицировать результативное управление бюджетами, придавать еще
большее значение ориентации на достижение результатов, подчеркивать важность
себестоимости и эффективности, ужесточать ограничения с помощью привлечения к
ответственности, всемерно обеспечивать проведение оценки результативности
расходования бюджетных средств и привлекать соответствующие лица к
ответственности за их неэффективное использование. Необходимо продолжать
совершенствовать механизм прямого перечисления бюджетных средств и усиливать
контроль над исполнением бюджетов, чтобы действительно использовать ценнейшие
бюджетные средства на самые необходимые нужды.
Наряду с этим, необходимо в большей степени обеспечивать устойчивость
бюджетов. Мы должны более полно учитывать текущие и перспективные интересы, в
соответствии с принципом «действовать с полной отдачей, но соразмерно своим
возможностям» разумно планировать политику бюджетных доходов и расходов.
Перед разработкой важнейших политических установок, связанных с увеличением
31