Page 10 - 关于2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告

的财政政策提升效能，更加注重精准、可持续，实施组合式税费支持

政策，加快预算执行进度，加强重点领域保障，靠前实施各项财政政

策，强化财政与货币等政策协同，推动经济总体回稳向好。

加大积极财政政策实施力度，着力稳住经济大盘。落实落细组合

式税费支持政策。大规模增值税留抵退税政策加力提速，2022 年 4

月将所有符合条件的小微企业以及制造业等 6 个行业纳入政策实施

范围，年中进一步扩大到批发和零售业等 7 个行业，优先安排小微企

业退税，大幅提前中型和大型企业存量留抵退税实施时间，确保退税

上半年大头落地。出台实施小规模纳税人阶段性免征增值税、扩大“六

税两费”减免适用范围、阶段性缓缴社会保险费、缓缴部分行政事业

性收费和保证金等减税降费政策。开展涉企违规收费专项整治，依法

打击偷税骗税。全年新增减税降费及退税缓税缓费超 4.2 万亿元，其

中累计退到纳税人账户的增值税留抵退税款 2.46 万亿元，超过 2021

年办理留抵退税规模的 3.8 倍；新增减税降费超 1 万亿元，其中新增

减税超 8000 亿元，新增降费超 2000 亿元；缓税缓费超 7500 亿元。支

持稳投资促消费。2021 年四季度依法提前下达 1.46 万亿元 2022 年地

方政府专项债券额度，2022 年 3 月底前用于项目建设的 3.45 万亿元

专项债券额度全部下达完毕，6 月底前地方基本完成发行；依法盘活

用好专项债务结存限额 5029 亿元，地方已基本完成发行。加快中央

预算内投资下达进度，加大对粮食、能源等重点领域投资力度。对政

策性开发性金融工具中股权投资部分予以财政贴息政策支持；对制造

业、服务业、社会服务等部分领域设备更新改造贷款予以贴息支持。

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