Page 17 - 最高人民检察院工作报告

五、拓展公益诉讼，以能动检察守护公共利益

牢记党和人民嘱托，在履行“公共利益代表”神圣职责中践行人

民至上。

以制度优势实现最佳办案效果。立案办理民事、行政公益诉讼

75.6 万件，年均上升 14.6%。行政公益诉讼本质是助力依法行政，共

同维护人民根本利益。检察机关提出双赢多赢共赢办案理念，把诉前

实现维护公益目的作为最佳司法状态。针对公益损害具体事项，先与

职能部门磋商、促请主动履职，再以检察建议督促落实，绝大多数案

件在诉前解决了公益损害问题，彰显中国特色社会主义司法制度独特

优势。检察建议不能落实的，依法提起诉讼 4 万件，99.8%获裁判支

持，切实维护公共利益和法治尊严。

构建协同高效的公益司法保护体系。会同 32 家行政机关制定工

作意见 13 个，推动协同履职。办理国有财产保护、国有土地使用权

出让领域公益诉讼 5.9 万件，促请追偿受损国有财产、追缴土地出让

金 533.7 亿元。办理食品药品安全领域公益诉讼 15.4 万件。针对一些

“消”字号抗（抑）菌制剂非法添加化学药物危害健康，组织公益诉

讼专项监督，促请查处涉案问题产品 61 万余件。加强文物和文化遗

产公益保护，指导河北、湖南、甘肃、宁夏等地检察机关开展红色资

源、长城、古城遗址等公益保护；指导贵州、云南、西藏、新疆等地

检察机关加强少数民族传统村落和非物质文化遗产公益保护。与中央

统战部和各民主党派中央共建“益心为公”志愿者检察云平台，依靠

公众力量发现和解决公益损害问题。27 个省区市党委、政府专门发

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