Page 36 - Décision du Comité central du Parti communiste chinois sur l'approfondissement plus poussé de la réforme sur tous les plans en vue de promouvoir la modernisation chinoise

national et la part des rémunérations du travail dans la distribution primaire. Il faut parfaire
le mécanisme de fixation, d’augmentation et de versement régulier des salaires des
travailleurs, et améliorer les politiques et le système de rémunération en fonction des

facteurs de production. Le mécanisme de redistribution par le biais de la fiscalité, de la
protection sociale et des paiements de transfert sera peaufiné. Les œuvres de bienfaisance
bénéficieront d’un soutien continu.
Il convient de remettre de l’ordre dans la distribution des revenus, de réglementer les
mécanismes d’accumulation des richesses et d’accroître par divers moyens les revenus de la
propriété des habitants urbains et ruraux, afin de créer un cadre institutionnel permettant
d’accroître les revenus des groupes de personnes à faibles revenus, d’élargir les groupes de
personnes à revenus moyens et d’ajuster rationnellement les revenus excessivement élevés.

Il faut poursuivre en profondeur la réforme du mécanisme de fixation des salaires dans les
entreprises publiques, de même que déterminer de manière raisonnable et réglementer
strictement les salaires et les allocations des responsables à tous les échelons.
43) Améliorer la politique de priorité à l’emploi. Il faut perfectionner le mécanisme
permettant de promouvoir le plein emploi axé sur la qualité et le système de services

publics en matière d’emploi en s’efforçant de résoudre les contradictions structurelles dans
ce domaine. Nous veillerons à améliorer le système de formation professionnelle
permanente et le système de soutien aux chercheurs d’emploi prioritaires, tels que les
nouveaux diplômés universitaires, les travailleurs migrants et les militaires démobilisés. Il
importe de coordonner les politiques de l’emploi en milieux urbain et rural, de poursuivre
simultanément les réformes en matière de hukou, de ressources humaines, d’archives et
dans d’autres services, d’optimiser les politiques visant à promouvoir l’emploi par la

création d’entreprises, et de soutenir et réglementer le développement de nouvelles formes
d’emploi. Il est important de perfectionner les mécanismes institutionnels favorisant
l’égalité des chances et de faciliter la mobilité sociale. Il faut perfectionner le mécanisme de
concertation et de coordination en matière de relations de travail et renforcer la protection
des droits et intérêts des travailleurs.
44) Perfectionner la protection sociale. Il est essentiel d’optimiser la gestion

centralisée au niveau national de l’assurance vieillesse de base et la plateforme nationale
unifiée des services publics d’assurance sociale. Il importe d’améliorer le système
permettant de valoriser et revaloriser le fonds de sécurité sociale et d’assurer un contrôle
sur sa sécurité. Il faut parachever le mécanisme de financement de l’assurance vieillesse de
base et de l’assurance maladie de base ainsi que le mécanisme de réajustement des pensions
et des remboursements afférents, et augmenter progressivement la pension sociale de
vieillesse des citadins non salariés et des ruraux. Il faut améliorer le système d’assurance

sociale pour les travailleurs flexibles, les travailleurs migrants et les travailleurs engagés

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