Page 37 - Décision du Comité central du Parti communiste chinois sur l'approfondissement plus poussé de la réforme sur tous les plans en vue de promouvoir la modernisation chinoise

dans de nouvelles formes d’activité ; élargir la couverture de l’assurance chômage, de
l’assurance contre les accidents du travail et de l’assurance maternité ; supprimer toutes les
restrictions en matière de hukou qui empêchent certains travailleurs de s’inscrire au centre

d’assurance sociale auquel est rattaché leur lieu de travail ; et améliorer les politiques
facilitant le transfert de dossier entre les centres d’assurance sociale de régions différentes
et la réadhésion à l’assurance sociale. Nous veillerons à accélérer le développement du
système d’assurance vieillesse multiniveau et multipilier, à étendre la couverture du
système d’épargne retraite, et à généraliser le programme de retraite volontaire à compte
individuel. Nous inciterons les différentes assurances commerciales à jouer un rôle
complémentaire. Il est nécessaire de promouvoir la gestion unifiée au niveau provincial de
l’assurance maladie de base, de mener en profondeur la réforme du mode de

remboursement des frais médicaux par la caisse d’assurance maladie, de perfectionner le
système d’assurance contre les maladies graves et le système d’assistance médicale, et de
renforcer le contrôle des fonds de l’assurance maladie. L’assistance sociale ainsi que la
protection des droits et intérêts légitimes des femmes et des enfants seront améliorées. Il
faut renforcer la protection sociale et les services en faveur des personnes en situation de

handicap.
De grands efforts seront consentis pour mettre en place plus rapidement un système de
logement caractérisé par une importance égale accordée à l’achat et à la location, et
accélérer l’établissement d’un nouveau mode de développement de l’immobilier. La
construction de logements sociaux sera encouragée pour en augmenter l’offre, cela afin de
satisfaire les demandes de base des salariés. Les demandes diverses et variées des citadins
et des ruraux en matière d’amélioration des conditions de logement seront comblées au

mieux. Les gouvernements locaux seront dotés d’une totale autonomie grâce à laquelle ils
pourront adopter des politiques adaptées à leur situation réelle pour réguler le marché
immobilier : dans certaines villes, les mesures restrictives d’acquisition immobilière seront
réduites, voire supprimées ; et les critères distinctifs entre les logements ordinaires et les
logements non ordinaires seront annulés. Les modes de financement immobilier et la vente
par anticipation de logements marchands seront réformés. Le système de taxe foncière sera

amélioré.
45) Approfondir la réforme du système médical, pharmaceutique et sanitaire.
Dans le cadre de l’application de la stratégie de priorité à la santé, nous devons
perfectionner le système de santé publique ; promouvoir la participation du public pour
coordonner et combiner les soins médicaux avec la prévention et le contrôle ; et renforcer
nos capacités en matière de surveillance, d’alerte précoce, d’évaluation des risques, ainsi
qu’en matière d’investigation, d’inspection, de détection, de gestion d’urgence et de

traitements médicaux en cas d’épidémies. Des progrès devront être enregistrés dans le

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