Page 14 - INFORME SOBRE LA EJECUCIÓN DE LOS PRESUPUESTOS CENTRAL Y TERRITORIALES DE 2024 Y SOBRE LOS PROYECTOS DE LOS PRESUPUESTOS CENTRAL Y TERRITORIALES PARA 2025
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valor de 2 billones de yuanes como partida de 2024 para sustituir las deudas encubiertas, y
se ha terminado básicamente esta labor de sustitución. Hemos especificado los criterios de
retiro de las plataformas dedicadas a la financiación de los gobiernos territoriales y hemos
promovido en forma clasificada la reforma y remodelación de las plataformas de
financiación, de modo que su número se ha reducido aún más. En prevención y
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neutralización sinégica de los riesgos financieros graves, hemos actuado revisando con
rigor los planes de las pequeñas y medianas instituciones financieras territoriales para la
prevención y neutralización de riesgos, tratando de manera colaborativa un número de
instituciones financieras con alto riesgo y estudiando y estableciendo condiciones, criterios
y procesos necesarios para emplear los recursos públicos en respaldo al tratamiento de los
riesgos financieros territoriales. Utilizando de forma integral los bonos especiales, fondos
especiales y políticas tributarias de los gobiernos territoriales y otros instrumentos, hemos
ayudado al mercado inmobiliario a frenar su declive y estabilizarse.
Profundización de la reforma de los regímenes fiscal y tributario. Implementando
como es debido el espíitu de la III Sesión Plenaria del XX ComitéCentral del Partido,
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hemos trabajado en la elaboración del plan de ejecución sobre la profundización de dicha
reforma y en el impulso a paso seguro de la reforma de presupuestos, sistemas tributarios,
régimen fiscal, etc. Hemos estudiado la redacción de documentos de reforma relativos a la
compleción del sistema presupuestario moderno, al perfeccionamiento del sistema de pagos
de transferencia fiscales, etc., y hemos sacado a luz los métodos provisionales de control de
los reajustes presupuestarios. Hemos empezado el despliegue de la reforma experimental
por un presupuesto base cero en el Ministerio de Hacienda y otros 15 departamentos
centrales, y hemos reforzado la revisión, evaluación y optimización de los proyectos, en
promoción de romper la configuración solidificada de los gastos y aumentar la eficiencia de
la distribución de los recursos fiscales. Hemos trabajado por establecer un mecanismo de
incentivación y restricción para los pagos de transferencia propulsor del desarrollo de alta
calidad y hemos programado 40.000 millones de yuanes, cuya distribución se ha realizado
con decantamiento hacia las provincias de elevados ingresos y las de aumento rápido de
ingresos. Hemos ejecutado en todo el país el experimento de sustituir el pago de tarifas por
el de impuestos en el ámbito de los recursos hídricos; hemos optimizado las políticas como
la relativa al pago del impuesto sobre la renta personal derivada de los derechos
accionariales concedidos de forma incentivadora; hemos publicado oficialmente la Ley del
Impuesto al Valor Agregado; y hemos aplicado de manera oficial la Ley de Aranceles.
Hemos promovido la inclusión de las transacciones de bonos públicos en las operaciones de
mercado abierto del Banco Central, enriqueciendo asíla caja de instrumentos de política
monetaria. Hemos organizado la valoración de los resultados concretos de la reforma y
hemos aplicado la evaluación de todo el ciclo de vida de las políticas fiscales y tributarias
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