Page 36 - 关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年……
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坚强领导的结果，是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。在此过
程中，全国人大实行正确监督、有效监督、依法监督，全国人大代表
依法参加行使国家权力，对经济社会发展工作提出很多很好的意见建
议；全国政协加强政治协商、民主监督、参政议政，全国政协委员积
极建言献策，在推动落实党中央重大决策部署上发挥了重要作用。
当前，外部环境变化带来的不利影响加深，我国经济运行仍面临
不少困难和挑战。从国际看，世界百年变局加速演进，外部环境更趋
复杂严峻，可能对我国贸易、科技等领域造成更大冲击。世界经济增
长动能不足、分化加剧，地缘政治紧张因素依然较多，全球治理面临
严峻挑战，单边主义和贸易保护主义升级，多边贸易体制正常运转受
到严重影响，民粹主义和内顾倾向增强，关税壁垒增多，影响全球市
场预期和投资信心，冲击全球产业链供应链稳定，对国际经济循环造
成阻碍，外部输入性风险增多。从国内看，经济回升向好基础还不稳
固，有效需求仍然不足，特别是消费增长内生动力偏弱；一些行业出
现“内卷式”竞争，部分企业利润收缩、生产经营困难增多，账款拖
欠问题仍较突出；民生保障存在短板，群众就业增收面临压力，基本
公共服务均等化水平仍需提升；一些地方基层财政困难，重点领域风
险隐患仍然较多；社会矛盾化解和风险防范工作还需加强；安全生产
形势严峻复杂，自然灾害点多面广，生态环境质量稳定改善压力依然
较大。同时，工作效能和依法行政能力有待提升，形式主义、官僚主
义现象仍较突出，一些工作协调配合不够，有的政策落地偏慢、效果
不及预期，有的干部缺乏担当实干精神，一些领域腐败案件频发，这
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