Page 31 - 国民経済・社会発展第１５次５ヵ年計画の策定に関する中共中央の建議

導幹部の昇任・解任の恒常化を推し進める。教育研修と実践訓練を強化し、現

代化建設に取り組む幹部の能力を高める。厳格な管理と手厚い配慮を組み合わ

せ、インセンティブと制約を併用し、幹部の内生的原動力と全体の活力を引き

出す。各分野の末端党組織の建設を統一的に推進し、党組織の政治機能と組織

機能を強化し、党員の前衛としての模範的役割を発揮させる。中央の八項目規
定の精神をたゆまず貫き、各種の不正の気風を厳しく是正し、気風建設の恒常

化・長期有効化を推し進める。形式主義を是正して末端の負担を軽減する活動

を踏み込んで展開する。党と国家の監督体系を整え、権限付与・権力運用への

規制・監督を強化する。「反腐敗の道に終わりはない」という冷静さと確固た

る信念で、腐敗する勇気をくじくこと、腐敗を不可能にすること、腐敗する気

を起こさないようにすることを一体的に推進し、断固として反腐敗闘争堅塁攻

略戦・持久戦・総力戦に勝利する。清廉公正な政治生態を形成する。
（57）社会主義の民主・法治建設を推進する。揺るぐことなく中国の特色あ

る社会主義の政治発展の道を歩み、党の指導、人民主体、法に基づく国家統治

の有機的統一を堅持し、全過程の人民民主を発展させ、中国の特色ある社会主

義法治体系を充実させる。人民代表大会制度をしっかりと堅持しより完全なも

のにして実施し、国家機関が法に基づいて権利を行使して職責を全うするよう

確保し、人民大衆の民主的権利、合法的な権利・利益が守られ実現されるよう

確保する。中国共産党の指導する多党合作・政治協商制度を堅持して充実させ、

専門的な協商機構としての人民政治協商会議の役割を発揮させ、各種協商ルー

トの相互調和を強化し、協商民主の幅広い発展、多層的な発展、制度化の発展
を推し進める。末端の民主制度を整備し、人民が法に基づいて末端の公共事務・

公益事業を管理することを保障する。民意を取り入れ衆智を集める活動の仕組

みを整える。労働組合・共産主義青年団・婦女連合会などの社会団体・組織の

役割をよりよく発揮させ、産業労働者の育成、青少年の成長、女性・児童事業

の発展において政策面の保障を強化する。人権事業の全面的な発展を促進する。

大統一戦線活動の形を整え、最も広範な愛国統一戦線を強固にして発展させる。

中華民族共同体意識をうち固め、中華民族共同体づくりを推進する。わが国の
宗教の中国化の方向性を堅持し、宗教関連業務のガバナンスの法治化を強化す

る。党の華僑関連政策を全面的に貫徹し、よりよく華僑の心を一つにしてその

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