Page 26 - 国民経済・社会発展第１５次５ヵ年計画の策定に関する中共中央の建議

場・価格の仕組みの整備を加速させる。

（47）二酸化炭素排出量ピークアウトを積極的かつ穏当に推進し実現させる。

二酸化炭素排出総量・原単位ダブル抑制の制度を実施する。省エネ・低炭素化

を踏み込んで実施する。石炭・石油消費量ピークアウトを推し進める。炭素排

出算定体系を整え、二酸化炭素排出量について地方の考課、業界の規制、企業
の管理、プロジェクトの評価および製品のカーボンフットプリントなどに関す

る政策・制度を着実に実施する。分散型エネルギー源の導入普及を推進し、ゼ

ロカーボンの工場とパークを整備する。全国温室効果ガス排出権取引市場の適

用枠を拡大し、温室効果ガス自主的排出削減取引市場の構築を加速させる。グ

リーン・低炭素の基準体系を確立・整備し、国際ルール・基準の見直しと相互

承認を推進・牽引する。気候変動に対応する活動体系を整備し、気候変動、と

くに異常気象に対応する能力を向上させる。
（48）グリーンな生産方式・生活様式の形成を加速させる。生態系の区分け

管理を踏み込んで推進し、国土空間計画との整合性を強化し、産業配置を一体

的に最適化する。工業、都市・農村開発、交通運輸、エネルギーなどの重点分

野のグリーン化・低炭素化を推し進める。資源の総量管理と全面的節約の制度

を整備し、ゴミの分別・資源化利用の水準を向上させ、循環経済の発展を促進

する。国家生態文明試験区を持続的に整備し、「美しい中国」先行区を建設し、

グリーン発展の先進拠点を構築する。グリーン・低炭素発展の促進に向けた財

政・租税、金融、投資、価格、科学技術、環境保護の政策を実施する。グリー

ン消費奨励の仕組みを整え、グリーン・低炭素の生活様式を押し広める。
十三 国家安全保障体系・能力の現代化を推し進め、より高い水

準の「平安中国」を建設する。

「平安中国」の建設は中国式現代化の重要な内容である。総体的国家安全保

障観を揺るぐことなく貫徹し、中国の特色ある社会主義のソーシャル・ガバナ

ンスの道を歩み、社会が豊かで生気に満ち溢れ、整然たる秩序を保つようにす

る。

（49）国家安全保障体系を整える。集中的・統一的かつ効率的で権威ある国
家安全保障指導体制を定着させ、新たな安全保障の枠組みの構築を急ぎ、国家

安全保障を確保・構築するうえでの戦略的主導権を強化する。戦略を先導とし、

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