Page 32 - 中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议

署落实机制，确保上下贯通、执行有力。持续用党的创新理论统一思

想、统一意志、统一行动。发展党内民主，健全和落实民主集中制，

坚持科学决策、民主决策、依法决策。坚持正确用人导向，坚持把政

治标准放在首位，树立和践行正确政绩观，完善干部考核评价机制，

调整不胜任现职干部，推进领导干部能上能下常态化。强化教育培训

和实践锻炼，提高干部队伍现代化建设本领。严管厚爱结合、激励约

束并重，激发干部队伍内生动力和整体活力。统筹推进各领域基层党

组织建设，增强党组织政治功能和组织功能，发挥党员先锋模范作用。

锲而不舍落实中央八项规定精神，狠刹各种不正之风，推进作风建设

常态化长效化。深入开展整治形式主义为基层减负工作。完善党和国

家监督体系，加强对权力配臵、运行的规范和监督。保持反腐败永远

在路上的清醒坚定，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决打好反

腐败斗争攻坚战、持久战、总体战。营造风清气正的政治生态。

（57）推进社会主义民主法治建设。坚定不移走中国特色社会主

义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，

发展全过程人民民主，完善中国特色社会主义法治体系。坚持好、完

善好、运行好人民代表大会制度，确保国家机关依法行使权力、履行

职责，确保人民群众民主权利、合法权益得到维护和实现。坚持和完

善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，发挥人民政协作为专

门协商机构作用，加强各种协商渠道协同配合，推进协商民主广泛多

层制度化发展。健全基层民主制度，保障人民依法管理基层公共事务

和公益事业。健全吸纳民意、汇集民智工作机制。更好发挥工会、共

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