Page 14 - ДОКЛАД ОБ ИСПОЛНЕНИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ЗА 2025 ГОД И ПРОЕКТЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ НА 2026 ГОД

до 700 юаней и 99 юаней в год на каждого человека. Усиливалась работа по
предоставлению важнейших видов услуг общественного здравоохранения, в

государственную программу иммунизации населения была включена вакцинация
против вируса папилломы человека (ВПЧ). В рамках всесторонней реализации
системы выплаты пособий по уходу за ребенком из бюджетов всей страны было
выделено примерно 100 млрд юаней. Размер пособий на каждого ребенка в возрасте
до 3 лет в соответствии с государственными базовыми нормами составил 3600 юаней
в год. Вышеуказанные пособия были освобождены от уплаты НДФЛ и принесли
пользу более 30 млн детей. Были увеличены в целом на 2% размеры базовых пенсий

по старости для пенсионеров, а минимальный размер ежемесячной выплаты базовой
части пенсий по старости для сельских и неработающих городских жителей был
повышен на 20 юаней. Был запущен пилотный проект по субсидированию оплаты
услуг по уходу за пожилыми людьми с умеренной и более высокой степенью утраты
способности к самообслуживанию, а также предоставлены соответствующие
субсидии на оплату надомного ухода за пожилыми людьми, ухода в микрорайонах

или специальных учреждениях. Мы продолжали увеличивать размеры субсидий и
пособий для льготных категорий населения, что принесло выгоду примерно 8,11 млн
человек. Вместе с этим был своевременно введен механизм оперативного
утверждения и выделения денежных средств на ликвидацию последствий стихийных
бедствий, благодаря которому оказывалась поддержка в реагировании на
чрезвычайные ситуации, проведении аварийно-спасательных работ и оказании
помощи пострадавшему населению. Улучшалась система общественных услуг в

сфере культуры, внедрялась практика бесплатного посещения примерно 50 тыс.
социально-культурных объектов, в том числе музеев.
Принимались меры по предотвращению и устранению рисков в ключевых
сферах. Мы усиливали управление правительственными долговыми обязательствами,
объединили в систему единого управления государственные долги и долговые
обязательства местных правительств, внутренние и внешние долги, а также процесс

их выпуска и регулирования, формируя таким образом новую архитектонику
управления правительственными долговыми обязательствами. Продвигалась работа
по устранению накопившихся скрытых долгов, в 2025 году была полностью
завершена работа по выпуску облигаций местных правительств в размере 2 трлн
юаней, используемых для конверсии накопившихся скрытых долгов. После
конверсии средние расходы в виде процентов по долговым обязательствам у местных
правительств снизились более чем на 2,5 п.п. Вместе с тем мы направляли и

побуждали местные правительства к внедрению особого режима управления
облигационными средствами, предназначенными для конверсии скрытых долгов.

14