Page 18 - INFORME SOBRE LA LABOR DEL GOBIERNO

constante esfuerzo de optimización de la estructura de los gastos y poner mayor
interés en el apoyo a la reactivación del consumo, a la inversión en la persona, a la
garantía de las condiciones de vida del pueblo, etc., aumentando la rentabilidad del
uso de los fondos fiscales. La hacienda central incrementará la magnitud de los pagos

de transferencia a las territoriales para su libre disposición, y se emprenderá el ensayo
de integrar y utilizar con visión de conjunto los fondos de tales pagos, todo a fin de
llevar a más los recursos financieros autónomos de las haciendas territoriales y su
capacidad de planificación holística. Concretaremos las responsabilidades por la
garantización escalonada que deban asumir los agentes protagonistas, asegurando
sólidamente el cumplimiento de la exigencia mínima de las “tres garantizaciones” [de
las condiciones de vida básicas del pueblo, de los salarios y del funcionamiento

institucional] en los niveles de base. Los gobiernos de las distintas instancias han de
ser más hacendosos con sus finanzas, estableciendo y completando mecanismos de
aumento de ingresos y reducción de gastos, llevando una activa puesta en circulación
y utilización de los recursos y activos en existencia, aplicando estrictamente las
disciplinas económico-financieras, reforzando la obligatoriedad presupuestaria,
controlando con rigor los gastos ordinarios, cumpliendo resueltamente la exigencia de

conducirse con frugalidad y asegurándose de que cada céntimo ahorrado se gaste en
los puntos clave para el desarrollo y donde más lo necesita el pueblo con urgencia.
Aplicación continua de una política monetaria apropiadamente laxa.
Teniendo como consideración importante de la política monetaria el impulso de un
crecimiento económico estable y un repunte racional de los precios, utilizaremos
flexible y eficazmente la rebaja del coeficiente de caja y de los tipos de interés y otros
diversos instrumentos de política a favor de mantener abundante la liquidez monetaria,

haciendo que el incremento tanto de la financiación total para la economía real como
de la provisión de dinero corresponda a los objetivos previstos del crecimiento
económico y del nivel de precios. En la optimización e innovación de los
instrumentos de política monetaria estructural, incrementaremos apropiadamente su
magnitud y mejoraremos las formas de su aplicación. Despejaremos el mecanismo de
transmisión de la política monetaria; desplegaremos a plenitud el papel de los activos

intangibles, tales como el factor datos o los derechos de propiedad intelectual;
fortaleceremos las medidas de apoyo ―actos de verificación y evaluación, avales de
financiación, compensaciones de riesgos, etc.―, y daremos orientación a las
instituciones financieras para que refuercen su respaldo a los campos prioritarios,
como el de la ampliación de la demanda interna, el de la innovación
científico-tecnológica o el de las pymes y las microempresas. Se reglamentarán las
operaciones del mercado de crédito y se bajarán los costos de intermediación

financiera, promoviéndose que los costes integrales de la financiación total para la
economía real funcionen en un bajo nivel. Mantendremos el tipo de cambio del yuan
básicamente estable en un nivel racional y equilibrado.

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