Page 13 - INFORME SOBRE LA EJECUCIÓN DE LOS PRESUPUESTOS CENTRAL Y TERRITORIALES DE 2025

subvenciones para la compra de los servicios de vejez familiares, comunitarios e
institucionales. Hemos elevado de continuo el baremo tanto de las pensiones de los
beneficiarios de tratos preferenciales como de los subsidios para su manutención, lo que ha

beneficiado a 8,11 millones de personas. Hemos puesto en marcha de modo oportuno el
mecanismo de rápida verificación y asignación de los fondos pertinentes, apoyando así
acciones de atajamiento de peligros, de auxilio en respuesta a emergencias y de ayuda a las
masas damnificadas. Hemos completado el sistema de servicios culturales públicos,
promoviendo así el acceso gratuito de toda la sociedad a aproximadamente 50.000
instalaciones culturales públicas tales como los museos.
Prevención y neutralización de los riesgos de los ámbitos prioritarios. En el marco
del fortalecimiento de la administración de las deudas gubernamentales, hemos controlado

de manera unificada tanto las deudas del Estado como las territoriales, tanto las deudas
internas como las externas, y tanto la emisión de los bonos públicos como su gestión, para
crear una nueva configuración al respecto. Con el fin de promover la neutralización de las
deudas encubiertas existentes, en el año 2025 hemos cumplido la emisión en su totalidad de
2 billones de yuanes en concepto de bonos gubernamentales territoriales destinados a

sustituir dichas deudas, resultando en la rebaja de más de 2,5 puntos porcentuales del coste
medio por el pago de sus intereses tras la sustitución realizada por los diversos territorios, y
a estos les hemos dado guía y apremio para una gestión de los fondos sustitutorios ejercida
mediante cuentas especiales, contabilidad independiente y operación cerrada. En aras de
controlar resueltamente el aumento de las deudas encubiertas, hemos investigado de forma
severa y sancionado sin tardanza los endeudamientos irreglamentarios y las liquidaciones
falsificadas de deudas, revelando abiertamente 12 casos típicos de exigencia de

responsabilidad en materia de deudas encubiertas. Hemos dado orientación a los territorios
en el fortalecimiento de la conexión de la sustitución de sus deudas encubiertas con la
reforma y remodelación de las plataformas de financiación de sus gobiernos, así como en la
agilización de la neutralización de las deudas encubiertas de estas. Hemos reglamentado la
construcción y funcionamiento de los proyectos en existencia dentro del marco de la
colaboración público-privada [conocida por su sigla en inglés como PPP ―Public-Private

Partnership―], en promoción de la mejora de la calidad y nivel de su funcionamiento. Los
pagos de transferencia hechos por la hacienda central a las territoriales han superado los 10
billones de yuanes, lo cual ha contribuido al impulso tanto del traslado de los recursos
fiscales territoriales hacia niveles inferiores como del perfeccionamiento de los mecanismos
pertinentes, así como a la potenciación de las “tres garantizaciones” [de las condiciones de
vida básicas del pueblo, los salarios y el funcionamiento institucional] en los niveles de
base. Hemos hecho rigurosas las condiciones, criterios y procesos necesarios para emplear

los recursos públicos en el tratamiento de los riesgos financieros territoriales, y hemos

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