Page 16 - INFORME SOBRE LA EJECUCIÓN DE LOS PRESUPUESTOS CENTRAL Y TERRITORIALES DE 2025

fiscal. Con el objetivo de optimizar enérgicamente la estructura de los gastos, hemos
fortalecido la garantización de los ámbitos prioritarios, tales como la defensa nacional, el
científico-tecnológico, el educativo y el de la vida del pueblo, y hemos concentrado los

recursos financieros para dar apoyo al cumplimiento de un cúmulo de grandes e
importantes empresas. En estos cinco años, los gastos fiscales de todo el país destinados a
la ciencia y tecnología han sumado 5,4 billones de yuanes, con un aumento anual medio del
5,7 %; el porcentaje de fondos fiscales estatales para la educación se ha mantenido por
encima del 4 % del PIB; y se ha elevado a paso seguro el nivel de garantización de los
servicios básicos de vejez, de los servicios médicos básicos y del nivel de vida mínimo de
la población urbana y rural, entre otros. Cuarto: impulso continuo de la reforma de los
regímenes fiscal y tributario. Se ha profundizado de forma integral la reforma del sistema

presupuestario y se ha aumentado de manera sostenida la capacidad de gestión holística de
los recursos fiscales. Se ha optimizado constantemente la estructura del sistema tributario, y
se ha acelerado el perfeccionamiento de este sistema caracterizado por el favorecimiento
para el desarrollo de alta calidad, la equidad social y la unificación del mercado. Se ha
dotado de una mayor armonización a la relación entre la hacienda central y las territoriales,

de un mayor perfeccionamiento al sistema de los pagos de transferencia y de una mayor
claridad a la delimitación intergubernamental de las facultades operativas fiscales y las
responsabilidades por los gastos. Quinto: consolidación constante de la base para el
desarrollo y seguridad fiscal. Hemos puesto en escena e implementado un paquete de
proyectos de neutralización de deudas en impulso de una paliación eficaz de los riesgos de
endeudamiento de los gobiernos territoriales, hemos mejorado continuamente el sistema
institucional de administración de las deudas gubernamentales, y hemos dado a la gestión

de estas una mayor reglamentación y transparencia, incrementando así la sostenibilidad
fiscal. Y sexto: nuevos avances en la administración científica del fisco. Respecto a la
administración fiscal, la hemos ampliado para conseguir una cobertura de toda la cadena de
uso de los fondos y todas las entidades presupuestarias, hemos optimizado constantemente
su proceso operativo, hemos hecho más completo el sistema de normas sobre la
programación de los gastos, hemos perfeccionado aún más el sistema institucional jurídico

de los ámbitos fiscal y tributario, y hemos elevado de continuo su nivel de sistematización,
refinamiento, estandarización y sujeción al imperio de la ley, contribuyendo así a
incrementar notablemente la capacidad de gobernanza fiscal.
La obtención de estos éxitos se debe fundamentalmente al pilotaje del bote y manejo
del timón por parte del Comité Central del Partido, nucleado en torno al camarada
Xi Jinping, y a la guía científica del pensamiento de Xi Jinping sobre el socialismo con
peculiaridades chinas de la nueva era, y es resultado del reforzamiento del examen y

supervisión por parte de la APN y el fortalecimiento de la supervisión democrática por

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